青年報已與範光毅先生——原政治局委員、原河內市委書記——就此內容進行了交流。
河內和胡志明市擁有國家級新聞品牌
* 您如何評價新聞業的發展，特別是河內和胡志明市兩大城市的新聞業？
– 過去一段時間，全國新聞業總體以及河內和胡志明市兩大城市的新聞業都取得了非常強勁的發展。特別是信息技術的應用和數字化轉型幫助新聞業取得了跨越式進步，使新聞業能夠儘可能好地履行其使命。
因此，除了傳統的廣播、電視、報紙等媒體形式外，現在各報紙都擁有電子報、粉絲頁以及社交媒體上的信息渠道。
我們看到多媒體傳播已經出現在所有報紙中。這使得當今新聞信息越來越快，幾乎即時。以前由於技術限制，讀者想跟蹤早上發生的事件，必須等到第二天報紙出版或等到中午、晚上的電視新聞節目。
但現在，除了固定節目外，傳播可以即時進行——事件發生立即通過圖像、語言、聲音、評論、討論等方式傳達信息，甚至包括與公眾的交流和意見交換。
可以看出，當今信息越來越快、靈敏，緊跟每個事件、生活的每個脈搏，並通過多種不同方式及時傳達給公眾。然而，伴隨著這種靈敏性，新聞工作者的角色和責任也需要提高。
快速、靈敏、及時，但必須確保信息的真實性和準確性。新聞在任何時候、任何地方都必須考慮非常基本的問題：寫什麼、為誰寫、怎麼寫？… 這些是新聞最具特色和本質的問題。
* 您如何評價河內和胡志明市新聞業對總體發展的貢獻？
– 過去幾年，與全國新聞業一起，河內市和胡志明市的新聞機構在維護政治穩定、發展經濟社會、保護和弘揚民族文化特色方面取得了重要發展和貢獻。
新聞在宣傳、普及黨和國家的主張、政策、法律方面發揮了重要作用並做得很好；提高了社會監督和批評的作用…
特別是，新聞在國家重大政治、社會、外交事件中發揮了重要作用，並在抗擊COVID-19大流行、防災減災等方面發揮了非常重要的作用。
河內和胡志明市的新聞機構不僅體現了兩個地方的作用，代表兩個城市，還代表國家。像《新河內》、《西貢解放報》、《青年報》、《城市經濟報》、《河內電視臺》、《胡志明市電視臺》等新聞品牌，與中央新聞機構一起，已成為國家和國際品牌。
除了傳遞信息外，兩個城市的新聞機構還組織了許多非常有意義的節目和活動，如慈善、人道主義、呼籲支持受洪水和災害影響的地方同胞…
河內和胡志明市需要主力多媒體新聞機構
* 隨著這次新聞法的修改，您希望為未來新聞業的發展創造什麼條件？
– 最簡短地說，希望這次新聞法的修改能繼續完善法律框架，使國家新聞業總體以及河內和胡志明市新聞業有發展條件，更好地滿足社會多樣化的信息需求。同時，新聞法的修改也需要提出更高、更明確的要求，以提高新聞的責任。
* 審查機構和許多國會代表建議考慮在一些地方或一些在新聞活動中建立了信譽、有一定地位的單位補充主力多媒體新聞機構。您對這個提議怎麼看？
– 我不評論、深入探討具體的組織模式，但我認為建議考慮、補充在一些地方或一些在社會生活中建立了地位和信譽的新聞機構的主力多媒體新聞機構模式也是必要的。確實，需要一種特殊機制，符合國家兩個最大城市的新聞機構的地位、規模和數量。
這裡的新聞單位必須比其他地方多。這是客觀要求，與兩個城市的政治、經濟地位、人口規模以及日常活動相稱。
第一，河內和胡志明市是國家兩個最大的城市，在政治地位、經濟社會規模、人口、信息需求方面都是頂級的。如果看看世界上許多國家，可以看到以首都或大城市命名的報紙和媒體機構不僅屬於該首都或城市，還代表國家。如《曼谷郵報》（泰國）、《紐約時報》（美國）、《北京日報》（中國）… 因此，不應將兩個大城市的報紙數量與其他省市等同。
胡志明市新聞業還代表南方各省市，並且現在是越南人口規模最大的行政單位。這是兩個大城市的客觀、特殊、特有因素。
第二，在新聞傳播領域工作的隊伍，從記者、編輯、通訊員到知識分子、科學家、研究人員，也主要在這兩個城市活動、提供信息和研究成果。換句話說，在這兩個城市生活和工作的專業新聞傳播勞動力是最多的。
第三，這兩個城市有大量人口——讀者、聽眾、觀眾。河內約900萬人，胡志明市合併後超過1400萬人。如此多的人口，信息、商業、服務等各方面的需求也集中在這裡… 新聞有使命服務社會需求。
如果說新聞是橋梁，是黨和國家的聲音，是人民的論壇，那麼這兩個城市的“橋梁”也必須比其他地方的“橋梁”更多、更大。因此，需要正確認識這一客觀方面，為兩個城市的新聞機構順利發展創造條件，避免與其他地方平均化。
* 許多意見支持必須保留地方大品牌報紙。您同意這個觀點嗎？
– 我認為應該保留大品牌報紙是必要的。因為這些是已經形成、活動、發展長期並與公眾緊密聯繫的新聞機構。這就像在許多其他領域，在商業、服務、甚至科學、藝術等領域中，著名、信譽大的品牌、名稱非常應該維持、發展，而不應刪除。
一些新聞機構的名稱，如《新河內》、《西貢解放報》、《青年報》、《勞動報》、《先鋒報》、《青年報》… 已經與讀者聯繫多年。保留、發展這些品牌是必要的。
需要強調的是，如何讓新聞繼續改進、創新，提高信息質量，提高新聞的社會責任，克服缺點、不足，最好地履行新聞的政治-社會功能。通過新聞產品，傳播帶來實用、有益的知識，陪伴和推動社會進步。
有時，面對一些質量差、聳人聽聞、吸引眼球的新聞文章，引起聽眾、讀者反應、不適，會有意見想簡化環節，減少新聞機構以便管理。那是“管不了就禁止”的思維，我們正在努力克服。
阮世基副教授、博士 （中央理論委員會副主席）:
支持在河內和胡志明市補充主力新聞機構
安排新聞機構是一個關於組織和人員的科學問題，不能匆忙進行。經過一段時間實施後，必須回顧、總結經驗，未妥善的地方要修改。
全國兩大新聞中心是河內和胡志明市，是兩個特殊的地方。就像行政單位有特區一樣，在新聞中也有特殊區域需要特殊政策。河內和胡志明市有中央機構、部委在那裡。
第二，兩個城市對區域和全國有支配性。河內的新聞對北方各省有支配性。胡志明市的新聞對南方各省有支配性，甚至有些問題對全國有支配性。
在重組新聞機構以及其他一些領域時，必須有總體方案，並確定進行時的方法、標準、實施步驟，中央新聞如何，地方新聞如何。在地方新聞中，也必須分為幾個模式來實施。例如河內和胡志明市，政治局已經為這兩個城市制定了特殊機制，那麼在新聞中也需要考慮為這兩個地方制定特殊機制。
近20年前的第X屆五中全會決議，在“關於新形勢下的思想、理論和新聞工作”部分提到了試驗建設一些新聞集團。之後考慮了中央主力新聞機構和地方主力新聞機構的概念。據此，在一些特殊地方，除了該地方的黨報和廣播電視臺外，必須考慮那些對公眾有廣泛影響力的報紙。
最近，文化社會委員會建議考慮在一些地方或一些在新聞活動中建立了信譽、有一定地位的單位補充主力多媒體新聞機構。我非常贊同這個建議。
世界新聞有一些有趣的故事。例如《時代》雜誌每年組織評選世界上最有信譽的人物。它只是一本雜誌，但有影響全球公眾的規模。
另一個故事：一些大報紙，在自身發展和變化過程中，可能會提出改變，包括形式上的改變，如改變報頭。但之後報紙收到了讀者的反饋，表明他們太愛、太留戀報紙舊有的熟悉形象。故事表明公眾對那些大品牌報紙的感情非常深厚。
在做出這些大品牌報紙的改變決定時，非常需要考慮公眾對報紙的感情。我不驚訝過去大量讀者表達意見支持允許保留大品牌報紙。
修改後新聞法的一些新點
– 將新聞分為4類，但修改新聞媒體類型的名稱為印刷新聞、音頻新聞、視頻新聞和電子新聞。
– 補充“雜誌”概念以區分報紙和雜誌，防止雜誌“報紙化”。
– 補充在網絡空間出版新聞的活動。
– 補充新聞的新收入來源規定；修改、補充新聞進出口規定。
– 補充內容允許新聞機構擁有附屬新聞機構。
– 首次提出記者概念。記者是在新聞機構工作，執行新聞任務、撰寫新聞文章的人。
– 補充首次申請記者證的條件是必須通過新聞業務、職業道德培訓課程。
– 補充規定未獲得記者證的記者、編輯在從事新聞活動時必須出示所在新聞機構出具的介紹信，當到機構、組織進行新聞業務活動時。
– 實施向省級人民委員會下放對地方新聞機構、地方機構、組織、企業的10項行政程序。
關於新聞機構的新提議規定
– 新聞機構執行一種或多種新聞媒體類型，擁有一種或多種新聞產品，擁有根據本法規定的附屬新聞機構。
– 新聞機構必須擁有新聞管理機構頒發的新聞活動許可證才能活動。
– 新聞機構具有法人資格，擁有根據法律規定的印章和賬戶。
– 新聞機構必須正確執行新聞活動許可證中規定的宗旨、目的和分配的任務。
– 主力多媒體新聞機構是擁有多種新聞媒體類型、附屬新聞機構的新聞機構；具有特殊財務機制；根據總理批准的新聞系統發展和管理戰略成立。
– 報紙和廣播電視臺是省委、市委所屬的新聞機構；擁有多種新聞媒體類型、新聞產品。
– 政府規定針對每個主力多媒體新聞機構的特殊財務機制，符合自治程度。
越南中文社
