需要優先考慮關鍵戰略

越南已實現了新興經濟體中最強勁的復甦之一:克服了疫情衝擊,比該地區大多數國家更早重新開放,並迅速重新融入全球生產網絡,保持了高增長經濟體的發展勢頭,同時保持了政策方向的一致性。

在當前背景下,越南需要優先考慮一些關鍵的戰略方向。

需要優先考慮關鍵戰略

– 關於區域連接與發展,越南需要縮小城鄉差距,同時加強連接以形成“越南共同市場”。

連接應被視為提高生產力的工具,通過統一物流、加強勞動力流動和數字接入來平衡北部、中部和南部地區的發展。

加強戰略交通、海港和鐵路也需要得到重視,以產生溢出效應並鞏固越南在湄公河次區域的中心作用。

從長遠來看,越南需要構建供應鏈路線和貿易轉移的情景,包括未來幾十年北極航線的潛在影響。

通過海港、鐵路和工業走廊將越南定位為印度洋-太平洋網絡中的連接樞紐,將有助於提升國家的貿易和地緣政治地位,利用其既是海洋國家又是大陸國家的地理優勢。

– 關於增長模式轉型,越南需要超越“組裝+能源轉型+旅遊”模式,邁向掌握高科技價值。

這裡的核心轉型是從“生產地”轉向“設計和擁有價值的地方”。越南需要在先進製造、半導體生態系統、工業人工智能、機器人集成、網絡安全和應用研發方面建立國內能力,成為擁有自主知識產權的創新國家。

關於人力資源開發,教育和醫療需要成為國家競爭力的基礎。如果越南想在2030年和2045年超越該地區其他國家,就需要將重點放在對人的投資上,而不僅僅是基礎設施投資。這需要發揮受過良好培訓的年輕人力資源的作用,以建設知識型社會。

大學需要被授權進行嚴肅的研究並將研究成果商業化,而醫療系統必須確保勞動力健康和有韌性。最終目標是通過創造有吸引力的環境讓人才留下來貢獻,減少人才流失。

– 關於軟實力,越南需要通過主動塑造東盟和東亞在技術標準、數字規則、海上合作、氣候金融和能源等領域的議程來提升地位。

旅遊和文化,包括音樂、娛樂和創意經濟,需要被視為創造長期影響力的戰略資產,而不僅僅是短期收入來源,因為軟實力是通過多代積累的。

從長遠來看,越南可以擴大國防外交,並逐步有選擇地出口國防工業產品,條件是保持良好的治理能力、嚴格的質量控制,並展現一個負責任、不造成地區不穩定的國家形象。

越南正在設定非常雄心勃勃的增長目標,2026-2030年期間每年至少增長10%,這需要生產力的飛躍和新的價值創造模式,而不僅僅是建設更多工廠——尤其是在國際形勢不斷變化的背景下。因此,需要解決許多“空白”。

增長目前仍然嚴重依賴作為外國企業的生產和組裝中心。儘管出口導向的工業化顯著提高了收入,但已接近極限。

勞動生產率增長放緩。金融風險,特別是在房地產和信貸領域,在多年擴張後已經出現。此外,全球環境正變得更加嚴峻,貿易限制措施、地緣政治分裂和資本流動收緊正在成為世界經濟的固有特徵。