
1月29日,胡志明市旅遊局與《青年報》聯合舉辦“將芹蒢發展為胡志明市新的旅遊增長極”研討會,各廳局、研究機構和領先企業參與。
稀缺優勢與目的地治理挑戰
在擁有超過12年國際房地產和酒店領域工作經驗的專家視角下,越南RMIT大學旅遊與酒店管理系博士曾科認為,芹蒢不僅僅是一個沿海生態旅遊目的地,而是胡志明市一項特別稀有的戰略資產。
據曾科博士介紹,世界上很少有地方能匯聚與芹蒢類似的優勢。首先,這是聯合國教科文組織認可的生物圈保護區,這一稱號不僅具有環境意義,也是具有長期價值的國際品牌資產。
此外,芹蒢距離胡志明市中心很近,但由於紅樹林生態系統,具有明顯的自然隔離,這是稀有且幾乎無法複製的優勢。
因此,曾科認為,芹蒢的發展邏輯需要與普通旅遊區不同。真正的競爭優勢不在於項目規模或數量,而在於有意的稀缺性,包括生態空間稀缺、原始自然體驗稀缺,以及既靠近大城市又保持隔離性的目的地稀缺。
“在旅遊業中,正是這種稀缺性創造了長期價值,而不是吸引儘可能多遊客的目標。如果發展過快、過密且走向大眾化,芹蒢不可替代的優勢將被削弱,”曾科博士強調。
國際經驗為芹蒢提供借鑑

國際經驗顯示,選擇稀缺戰略的目的地與追求過熱增長的地方存在明顯差異。曾科博士以新加坡為例,指出萬禮地區以低密度開發,嚴格控制客流和活動類型。
“萬禮不追求最大化遊客數量,而是專注於高質量自然體驗、環境教育和每位遊客的價值。因此,該地區既保護了生態系統,又在國際地圖上建立了可持續目的地形象,”曾科表示。
相反,菲律賓的博拉卡伊島是治理能力不足導致發展風險的典型例子。長期優先增加遊客量和允許高密度建設導致環境嚴重退化,迫使菲律賓政府關閉整個島嶼進行生態恢復,付出了巨大的經濟社會成本。
由此,曾科強調基礎設施的作用,但也提醒基礎設施只是工具,真正決定發展什麼、在哪裡發展以及發展到何種程度的是戰略。迪拜的案例表明,教訓不在於鉅額投資,而在於治理能力:基礎設施始終與明確的發展願景相結合,政府有足夠權威控制發展速度。
另一個支柱是ESG(環境、社會和治理),其中環境、社會和治理因素必須同步實施。保護生態系統只有在確保社區生計和強有力的治理機制相結合時才有意義。濟州島或哥斯達黎加等案例表明,ESG只有在被制度化成為強制性規定時才能發揮效果。
“芹蒢的核心問題不是吸引更多投資者,而是吸引合適的投資者。只有這樣,芹蒢才能實現可持續發展,有紀律併為胡志明市創造長期價值,”曾科博士表示。


研討會“將芹蒢發展為胡志明市新的旅遊增長極”聚焦討論核心內容:芹蒢在胡志明市新發展空間中的發展方向;交通基礎設施和動力項目的作用;開發生態旅遊、度假、高端娛樂產品;平衡經濟發展與生物圈保護區保護的解決方案;連接芹蒢與隆城-頭頓-胡志明市以形成旅遊-商業-服務價值鏈。
除了專題報告,討論環節還交流了以下問題:發展基礎設施作為旅遊和經濟的基礎;多樣化生態旅遊、度假、娛樂產品;芹蒢發展中的國家管理導向;吸引投資解決方案;連接芹蒢與胡志明市及鄰近地區;推廣芹蒢成為胡志明市新旅遊目的地的形象工作。
討論環節的意見也有助於明確芹蒢向協調、可持續發展方向的解決方案,符合城市在新階段的總體發展方向。
與研討會並行的是展示空間,直觀展覽,介紹互動旅遊地圖、芹蒢基礎設施-城市-旅遊3D模型,以及綠色旅遊產品、OCOP產品和地方特色產品。



