西寧省為因第46號法令受阻的數萬噸農產品疏通擁堵

1月31日,西寧省農業與環境廳副廳長丁氏芳慶表示,正在與衛生廳及相關單位配合,對從柬埔寨等待進入越南邊境的各類農產品進行食品安全檢查和確認。

一旦獲得農業與環境廳、衛生廳的確認,第十七區域海關分局將按規定辦理貨物通關手續。

這是根據西寧省人民委員會的指示開展的工作,旨在立即解決在實施政府於2026年1月26日頒佈的第46號法令過程中遇到的困難和障礙,該法令詳細規定了組織和指導執行《食品安全法》的一些條款和措施。

據此,該法令第21條和附錄三規定,新鮮蔬菜、塊莖、水果類商品屬於食品安全檢查商品組,並按常規檢查方法執行,包括:文件檢查、貨物現狀檢查以及取樣檢驗質量指標、食品安全指標,等待結果的時間根據指標不同為7至15天。

據西寧省人民委員會稱,這對於作為新鮮原料的農產品(木薯、稻穀、甘蔗、新鮮水果……)來說是不合適的,因為它們在等待檢驗結果期間會損壞。

與之前僅檢查文件、取樣評估有害生物並在達到要求後立即通關的規定相比,這項規定有許多變化。

由於規定突然變更且沒有過渡時間,企業無法為國家檢查提供完整的文件。

因此,在西寧省,自1月29日晚起,農產品,尤其是木薯塊和木薯片,在沙馬口岸、嘎敦口岸、福新口岸、瓦薩口岸、長列口岸未能通關。

特別是由於無法通過越南出口農產品,柬埔寨方面已採取行動,不允許西寧省的商品通過沙馬口岸和長列口岸出口,導致雙方農產品都出現擁堵。

據西寧省人民委員會稱,提出由農業與環境廳、衛生廳檢查確認食品安全後允許通關的方案,是疏通口岸擁堵、避免民眾和企業損失、穩定邊境政治安全形勢的最佳解決方案。

此外,從柬埔寨進口的農產品均為傳統進口商品,並且在過去一段時間內始終確保食品安全。

目前,西寧省人民委員會也已向政府總理發文報告此解決方案。同時建議政府總理指示相關中央部委儘早發佈關於根據第46號法令進行國家食品安全檢查的程序、手續和方式的指導文件,以便各地統一實施。

然而,據衛生部食品安全局代表稱,就在1月30日下午,該單位已與質量、加工和市場發展局以及種植和植物保護局(農業與環境部)的代表和專家舉行會議,旨在交流、澄清在實施種植領域產品國家食品安全檢查過程中仍存在的困惑內容。

會議上,各方一致認為,目前的困難主要產生於第46號法令在實踐中的組織和實施環節,並非源於該法令規定的內容本身。

西寧省是全國最大的木薯(木薯)重點種植區之一。該省每年木薯種植面積約6萬公頃,年產量超過200萬噸。

西寧省也是木薯加工中心,擁有大量澱粉加工廠。目前該省約有65家木薯澱粉加工廠,總產能約為每年640萬噸。

而該省木薯產區的原料僅能供應加工廠約35%的鮮薯產量,因此該省企業必須從鄰近省份和柬埔寨進口補充,以維持連續生產活動。

在1月26日至29日期間,擁堵發生前,平均每天約有27,863噸鮮木薯和9,454噸木薯片從柬埔寨通過西寧省各口岸進口到越南。