在此發表指導講話時，總書記蘇林強調，這是兩項在國家新發展結構中具有特別重要意義且相互補充的決議。
據總書記表示，這兩項決議是在國家進入新階段、深刻總結實踐和發展理論思維的背景下頒佈的，旨在同時解決兩個基礎要求：增強物質內力和鞏固精神內力。
國有經濟必須成為國家的支柱
總書記強調，國有經濟必須“佔領經濟指揮的戰略高地”，發揮主導作用，並在新時代成為國家的支柱。
為了真正守住“戰略高地”，總書記要求國有經濟必須大力重組，聚焦關鍵行業、領域和重要地區。主導作用不是以資本或資產規模來衡量，而必須通過引領能力、運營效率以及對宏觀經濟穩定、經濟安全和中長期發展的實際貢獻來證明。
總書記強調，國家需要掌控以確保主權和穩定的領域必須牢牢掌握、做精做強。國家只需發揮引領作用的領域，必須設計機制讓私營部門共同參與、競爭和發展。
對於不必要或效率低下的領域，必須堅決按照透明市場原則進行重組，防止“利益集團”、“後門”、“操縱”、“政策尋租”。
在下一階段，據總書記表示，國有經濟必須掌控並主導國家的“命脈”和“脊梁”，包括能源、戰略基礎設施、金融信貸、關鍵物流、數據和必要數字平臺等。
總書記表示，掌控不是為了壟斷，而是為了確保主權、避免依賴、主動應對變化並在各種情況下保護國家利益，並對整個經濟產生擴散效應。國有經濟是調節、穩定和抵禦能力的支柱。
在多重衝擊交織的時期，國有經濟必須發揮穩定基本市場、確保基本公共服務供應的作用。
總書記還指出，國有經濟的侷限性之一是效率不高。因此，總書記認為必須有規劃來指導發展，但規劃必須協調並避免分散。
其次，必須考慮標準和質量，避免企業申請項目時只追求銷售目標而不顧環境、社會基礎設施、排水；又如交通基礎設施必須有標準、質量，以避免“進口”落後技術。
總書記提到的第三個問題是“必須有核算”。總書記注意到，國有企業和國有單位似乎長期以來不考慮經濟核算，而主要關注撥款問題。
他提到龍城機場（同奈省）投資160億美元，而其他國家只投資約“數十億美元”。他表示曾詢問是否比馬來西亞和新加坡更優越，但無法證明。
“我問多久能為國家收回成本，也回答不了。龍城機場每年對經濟和國家的增長貢獻多少，也算不出來”——總書記說這會導致浪費、消極，甚至可能造成損失。
由此，總書記強調所有國家工程和項目都非常重要，建設時必須考慮核算因素。必須在這方面恢復秩序。
據總書記表示，私營部門核算很快。有人說同時建兩家酒店，國家建的5年還沒完工，而私營部門1年就建好了，所以有4年時間收回成本。那時，國家工程成本已經翻倍…因此，經濟核算的要求非常重要，是核心。
總書記明確指出，國有經濟強大不是為了壓制，而是成為“支撐”、“開路”和“助力”，讓私營企業更深入地參與價值鏈和發展配套工業，提高國產化率，從而形成具有區域和全球競爭力的行業集群，並擁有“火車頭”。
國有經濟也是經濟治理和公務廉潔的支柱。國有企業必須是紀律嚴明、透明、問責最高的地方。不能允許存在“利益集團”、“後門”、任期投資、長期虧損但責任不清等情況。
公務文化仍官僚時無法建設社會文化
關於第80號決議，總書記明確指出，今天文化面臨的最大挑戰不僅是缺乏資源，還有價值觀侵蝕、行為失範、實用主義、語言暴力、虛假信息、不實信息以及網絡空間有害因素攻擊的風險。
如果不及時振興文化，我們可能在短期內快速增長，但將缺乏長期支撐。人們可能變富，但在標準、自尊、公民責任和奉獻願望方面卻變窮。
總書記認為，需要建設和傳播國家價值體系、文化價值體系和新時代越南人的標準。
一個國家要走得遠，必須有價值的“指南針”。這種價值必須凝結傳統和現代願望，足夠強大以引導社會行為，足夠清晰以區分對錯、好壞、真假，足夠持久以抵制數字環境中的失範、混雜和操縱。
更重要的是，價值體系不能只“寫在文件裡”，而必須具體化為教育計劃、公務標準、社區文明評估標準和發展的質量衡量標準。
總書記確認，必須將建設健康文化環境視為基礎性任務。同時必須聚焦教育和人的發展，將其視為振興文化的主軸。
每位幹部、黨員必須成為傳播廉潔文化、行為規範、認真執行任務、不迴避、不推諉、不冷漠的核心。
據總書記表示，在公務文化仍形式主義、官僚主義、缺乏責任時，無法建設社會文化。更無法在紀律執行鬆散、形式主義的地方談論社會紀律。人民的信任首先來自服務態度、行動紀律和幹部隊伍的榜樣作用。
他特別明確指出，必須將樹立榜樣視為文化建設中最具說服力的領導方式。
“樹立榜樣不是說得好，而是做得對。樹立榜樣不是一般動員，而是自我紀律、組織紀律、執行紀律”——總書記確認，哪裡幹部模範，哪裡紀律就強，哪裡紀律強，哪裡社會信任就鞏固。那時，所有發展任務都有突破、提升的基礎。
強調兩項決議不僅是兩組平行任務，而且是統一、互補、相互支撐的發展結構，總書記強調組織實施環節。特別要堅決糾正迴避、推諉、形式主義的情況。
文化是國家發展的支柱
中央宣教與民運部部長鄭文決明確指出，第80號決議確認文化、人是“堅實基礎”，同時也是國家快速和可持續發展的“支柱”和“調節系統”。
決議還強調要求文化發展與政治、經濟、社會發展相稱；和諧處理傳統與現代、民族與國際、保護與發展之間的關係；科學、技術、數字化轉型是創造文化新空間和動力的突破之一…
政府部署230項任務
政府常務副總理阮和平表示，根據政府執行兩項決議的行動計劃，總共有230項任務部署，其中99項關於發展國有經濟的任務和131項關於發展越南文化的任務。
執行關於發展國有經濟的第79號決議的重要任務之一是審查、修改《土地法》，大力分級，堅決收回閒置、浪費的土地…
關於第80號決議，政府指導制定基於地區特色的文化和旅遊產業引領性國家品牌5-10個發展方案；安排土地規劃以投資文化工業中心、電影製片廠和創意空間。
股份制不會失去有信譽的國家品牌
傳達關於發展國有經濟的第79號決議的核心內容，中央政策與戰略部部長阮清義強調，就在2026年需要完善全國土地測量、統計、數字化、數據清理工作；制定、頒佈修訂的《土地法》和指導文件。
他明確指出，決議鼓勵國有企業率先研究、應用科學技術；投資聯繫掌握核心技術、戰略技術；促進創新、數字化轉型、綠色轉型、循環經濟發展、減少溫室氣體排放；允許形成風險投資基金。
國有企業股份制方向是不影響國家在關鍵、戰略領域的控制，不失去有信譽的國家品牌…
國有經濟的新使命
國有經濟或國有企業通常在中國、越南、俄羅斯等尚未完全市場經濟的國家，或新加坡、馬來西亞、挪威和中東石油國家等擁有大型活躍主權基金的市場經濟國家被提及。
國有企業的存在是一個現實，具有多種管理形式。
在北美和歐洲發達國家，國有經濟的規模和勢力在1970-1980年代國家減少監管和私有化浪潮後大幅削減。
在前社會主義國家，1980年代末、1990年代初的政治動盪也產生了類似浪潮，但名稱不同，如“革新”或“股份制”。
雖然國有經濟減少，但這些政府仍希望維持以幫助國家管理經濟社會各個方面。這正是國有經濟必須在經濟中發揮“主導作用”觀點的根源。
第79號決議的指導觀點完全符合越南的發展歷史以及在全球技術-綠色-數字轉型背景下各類組織提升新發展水平的要求。
越南是時候定位自己在亞洲和世界的地位，所以區域-世界排名里程碑體現了在擁有中等強國潛力和實力時確定國家地位的正確觀點。
為實現這些目標，國有企業集團需要通過海外投資確定“全球賺錢、發展越南、創造世界”的角色。
國家資本經營總公司是適合這一角色的現有單位，但需要從處理移交企業的形象大力轉變為依法和國際慣例擁有充分自主權的公司，像新加坡淡馬錫那樣成功的全球專業投資者。
不通過特權機制發展
第79號決議的一個值得注意的貫穿主線是國有企業發展不是通過優惠特權機制。決議精神明確顯示國有企業必須遵循市場原則，不壟斷，與其他部門平行競爭。
同時，決議強調要求國家與其他投資者合作和聯繫；利用私營部門的能力、資源、智慧和敏捷性、靈活性。即互補關係，而不是“單打獨鬥”的關係。
可以說這裡的核心是推動國有企業明確理解不補貼、不壟斷、不優惠，而是通過符合慣例的治理和透明、平等的競爭環境發展。實踐和理論都表明只有競爭才能提升能力、發揮效率和創造力…
對於國有企業，決議也確定發展方向是集中規模，同時提高質量以追求更廣泛的目標，確認國有企業不僅在國內外而且在區域和世界的地位和作用，重點發展能源、化工、戰略礦產、物流等關鍵和戰略領域，即對經濟安全和競爭力具有戰略意義的基本領域。
活得美、想得美、做得美！
我同意文化必須“從政治、經濟、社會、環境到國防、安全、外交深入滲透”並是“國家發展的堅實基礎”的觀點，如第80號決議所述。
確實，長期以來，當談到文化時，人們通常想到與文學、藝術、風俗和節日、歌舞活動或時尚相關的活動。或擴展到從言行到亂扔垃圾或穿著的行為、方式、生活方式。但這還不夠，是時候正確思考、正確行動，符合“文化”二字的廣泛和崇高內容和意義。
我建議，如果視文化為社會基礎，則需要在所有經濟-社會項目和工程中提出文化目標、文化指標。
例如除了“吃得好穿得暖”，建橋、地鐵、機場、高速公路、學校和醫院的項目是否包含充分的美術因素以創造永恆之美並提升民眾審美？另一方面，這些工程是否預測了遺產、環境和精神方面的因素和影響？
所有這些要求必須納入規定，透明公佈並接受社會意見，包括預算監督和執行過程。
我同意文化是對內和對外的“軟實力”。一個國家的文化表現形式始終體現社區的智識和文明水平。因此，從國服和禮服，以及公務員和學生制服需要統一規定以體現與文明時代相連的民族特色。
此外是語言，從行政和學校使用的口語到書面語需要由社會科學與人文學院等權威機構標準化。需要從根源處理公共權力用詞不準確、反感的情況，如近年來的“環形”或“收費”。
我認為將國家總預算的2%分配給文化是一個體現決心的指標，需要明確在未來幾年如何應用、用於哪些行業。
然而，文化預算支出必須基於具體目標和具體項目，並在全民中廣泛討論，執行時接受社會嚴格監督，以免在這神聖工作中發生預算腐敗。
我們希望隨著新政策，政府機構和全社會將成功實現文化的崇高目標：活得美、想得美、做得美！
為文化深入參與發展進程創造基礎和動力
政治局第80號決議具有非常重要的意義，但更值得注意的是該決議在發展思維中的新穎性和突破性。
首先，文化首次被充分且一致地定位為國家可持續發展結構中的基礎、目標、動力和同等支柱。
如果我們以前強調文化是精神基礎，那麼第80號決議在將文化與國家發展戰略直接聯繫方面更進一步。這是一個結構性的新點，不僅關於認識而且關於政策導向。
其次，文化產業發展首次在政治局關於文化的決議中被置於核心位置，要求完善體制、建立市場和動員社會資源。
這為文化產業專業、高效發展、提高經濟貢獻比重和增強越南文化產品競爭力創造了條件。
有了這些新點，第80號決議不僅創造文化的突破性發展，而且為文化深入參與新時代國家發展進程創造基礎和動力。
越南中文社
