越南国会审议刑诉法修订 拟扩大乡级公安侦查权限

越南国会10月18日上午审议《刑事诉讼法（修订）》草案，其中第41条涉及扩大乡级公安侦查权限的安排成为讨论焦点。最高人民检察院检察长阮辉进（Nguyễn Huy Tiến）向国会作吸收、解释与修改报告，说明相关条款的调整思路。

根据草案，中级侦查员、高级侦查员身份的乡级公安长及副长，可被分派处理乡级辖区内的犯罪线索核查、立案侦查工作，适用范围限于较轻重罪、重罪，以及案情简单、证据清楚的特别重罪案件。这类侦查员只能执行法律明确规定的任务和权限，不得决定采取、变更或撤销特别侦查措施。

最高人民检察院说明，扩大权限是应公安部请求作出，目的是在基层及时处理案件、减轻省级侦查机关负担。但草案同时限定分派范围，相关权限须在省级侦查机关首长分派基础上行使，不向乡级公安授予独立、过宽的权限，并加强诉讼活动监督。

审议中，部分意见赞成提高中级、高级侦查员担任乡级公安长、副长的权限，同时建议补充诉讼活动监督机制；另一些意见则担忧工作压力，认为权限范围规定相对宽泛，建议对特别严重、特别复杂案件设定逐步授权路线。

国会法律与司法委员会主任潘志孝（Phan Chí Hiếu）表示，草案已作审查修改，基本确保与《刑法（修订）》草案在商业法人刑事责任相关规定上保持一致，并建议最高人民检察院与刑法草案起草机关继续配合，确保两部法律草案之间统一。

围绕商业法人的立案及查封财产、冻结账户等强制措施，国会法律与司法委员会常务委员会存在两种意见。草案相关条款拟规定对商业法人立案，必要时采取查封财产、冻结账户措施，以防止转移财产、保障判决执行。