越南工贸部在一份报告中预警，越南北部地区最早可能在2027年出现电力短缺，缺口约4256兆瓦，相当于29亿千瓦时电量。该部认为，电力需求增长较快，而电源和电网项目进度落后于规划，是造成这一风险的主要原因。
工贸部报告显示，规划中的电源项目推进缓慢：已投运项目仅占约5%，已开工但未投运占9%，已选定投资方但未开工占28%，约45%的项目仍处于选择投资方阶段。液化天然气发电方面，15个项目总装机超过25600兆瓦，目前仅仁泽3号和4号（1624兆瓦）投运，协福液化天然气一期（1200兆瓦）在建，其余13个项目合计约22800兆瓦尚未开工建设。
水电和可再生能源同样滞后。2025至2030年计划新增的中大型水电约2900兆瓦中，仅840兆瓦投运，超过1390兆瓦尚未获批投资主张；抽水蓄能14个规划项目、总装机逾6200兆瓦中，仅北爱（1200兆瓦）在建、福和（1200兆瓦）获批投资主张。到2030年计划新增的风电和光伏中，分别有60%和75%的装机尚未获批投资主张，海上风电则尚无项目获批或实施。
工贸部将瓶颈主要归于投资程序、土地、征地拆迁、资金安排和购电合同，并指出电源分布不均使北部高度依赖从中部和南部输电。该部提出分阶段措施：2027至2028年优先在北部发展自产自用的屋顶光伏，建设3000至5000兆瓦储能系统（2028年前先建约2000兆瓦），并加快从老挝进口电力，2027年增加约700兆瓦、2028年增加1700兆瓦。
按照工贸部预测，北部电力缺口2028年将扩大至5809兆瓦，2029年达13348兆瓦，到2030年可能接近20000兆瓦，相当于611.8亿千瓦时。2029至2030年的方案包括考虑新增约5300兆瓦配备碳捕集设施的燃煤电厂、推动液化天然气发电在2029年和2030年分别新增5500兆瓦和3000兆瓦投运，并加快中部至北部的500千伏输电线路建设。
IPC建设公司项目开发与商务总监阮玉秀从企业角度指出三个堵点：部分地方选择投资方缓慢，有地方完成资格评估近一年仍未发布招标文件；2025年可再生能源上网电价上限在设备与建设成本上升后已不合适；售电收入以越南盾计价、设备和贷款多以美元计价带来汇率风险。他建议更新电价上限、签订兼顾各方利益的购电合同，并研究风光储一体化模式，例如在现有风电场补充光伏以利用空地、内部道路、变电站和输电线路。
越南中文社
