越南统计总局最新预测显示,越南人口黄金期将于2036年结束,比2019年的预测提前3年。届时65岁以上人口占比将升至15%,标志着越南正式退出人口黄金期。2024年至2035年间,劳动年龄人口(15至64岁)比例仍维持高位,从2024年的67.4%微降至2035年的66.9%。
越南自2007年正式进入人口黄金期,当时0至14岁儿童占比低于30%,65岁以上老年人占比低于15%。专家指出,这一历史性机遇通常持续30至45年,越南已利用约20年,目前仅剩约10年。胡志明市国家大学政策与发展能力研究院代理院长杜富陈情副教授表示,越南“未富先老”的风险确实存在,老龄化速度快于收入、生产率和社会保障能力的积累。
2024年中期人口与住房调查结果显示,65岁以上人口已占9.3%,60岁以上人口约1420万。2025年人均GDP约5026美元,劳动生产率约2.45亿越南盾/人,仅有29.2%的劳动者持有文凭或证书。约76%的老年人没有养老金。杜富陈情指出,这些数字表明越南在生产率、收入和社会保障“缓冲垫”尚薄之际正快速步入老龄社会。
联合国人口基金和世界银行评估,越南属于全球老龄化速度最快的国家之一。法国用115年、瑞典用85年使65岁以上人口占比从7%升至14%,而越南仅需约25年,与日本和泰国速度相当。联合国人口基金报告以日本、韩国、中国台湾和新加坡为例,这些经济体在人口黄金期保持每年5%以上增长,而泰国和印度尼西亚增长较慢。研究显示,东亚“奇迹”增长中约30%由人口年龄结构变化贡献。
杜富陈情认为,韩国经验值得参考:在人口结构有利时期,韩国同时大力投资教育和技能,发展出口导向制造业,提升企业能力,将劳动力从低生产率部门转向高生产率部门。越南数字传播政策与发展研究院院长阮光同表示,年轻人口快速接触科学技术和创新创业是越南最大优势,但需政策鼓励优先领域人力资源发展。杜富陈情强调,越南必须将人口转变与增长模式转变相结合,把“人口黄金”转化为“生产率黄金”,否则可能在建立高收入基础前失去人口优势。







