越南副总理胡国勇近日主持召开会议,与各部委、机构审议《2026至2030年国家防灾计划》草案。会议同时检视了近年灾害损失情况,并部署今年最后几个月中部地区雨季洪涝高峰期的防范应对工作。
胡国勇在会上表示,2021至2025年阶段,越南受到22类自然灾害中21类的影响,造成1455人死亡和失踪,经济损失超过230万亿越南盾,其中2024至2025两年损失尤为严重。他提到,2026年前9个月自然灾害损失已明显下降,但年底数月是中部降雨洪水高峰期,要求各部委、地方不得主观,须主动落实预防和应对方案。
据越南农业与环境部报告,防灾法律法规和机制政策逐步完善,但工作仍存在不少限制:防灾搜救的设施、装备和人力尚未满足要求,数据库和决策辅助工具欠缺;基层防灾力量单薄,多为兼职;多地防灾基础设施尚未确保安全,不少水利工程年久未加固、未经常维护;因缺乏经费,多处河岸、海岸坍塌尚未处理。
计划草案聚焦8组总体任务和措施,包括完善制度、提升防灾队伍能力、推进预报预警现代化和投资升级工程。重点灾害类型为强台风、超强台风、山洪、山体滑坡、河岸海岸坍塌、干旱和咸潮入侵。胡国勇在总结时要求集中解决六组重点问题,明确各级各部门特别是基层政府的责任,提高预报预警质量,使民众获得准确及时的信息。他强调,信息不能只停留在笼统预报,必须具体、准确,帮助民众主动应对。
胡国勇还要求交通基础设施规划和建设须与排洪、防灾要求相结合,避免发展项目增加不安全风险;计划须分清专职、半专职和就地力量,确保防灾基础设施兼具服务经济社会发展与应急响应的两用性;研究应用无人机服务搜救和向被分割地区运送补给。应对方案须贴合各区域特点:中部重点防范强台风、大雨和深积水,北部山区注重山洪、泥石流和山体滑坡,南部和湄公河三角洲重点应对干旱、咸潮入侵、坍塌和地面沉降。
在水库安全方面,胡国勇责成农业与环境部会同工贸部核查水利、水电水库现状,建立早期预警系统和水库群联合调度规程。各地须制定细化到村、屯的泄洪预案,确保民众及时获得预警和疏散。眼前,各部委、地方须抓紧准备应对年底降雨、台风和热带低压的方案,主动防范,把人员和财产损失降到最低。




