越南共产党中央书记处常务书记陈锦秀10月22日在河内一场工作会议上要求,卫生部与公安部须在2027年6月30日前完成电子健康簿在VNeID应用上的整合,覆盖全体民众。该要求是在总结第72号中央决议实施一年情况的会议上提出的。
陈锦秀表示,整合目标是让民众就诊时只需携带公民身份证,不必使用纸质健康簿,也无需重复进行不必要的检验。会议同时要求,2026年内所有达到标准的医院须完成检验结果和影像诊断的互联互通,并坚决纠正医院无正当专业理由要求患者重复检验以收费的行为。
会议还聚焦医疗系统长期存在的问题。陈锦秀要求彻底解决药品、疫苗和医疗物资短缺,卫生部须在2026年第四季度发布关于经济-技术定额、招标包分组和医疗服务价格框架的完整指导通知,以消除“申请-批准”机制和交叉重叠问题。财政部须完善国家级集中采购和药品价格谈判机制,并明确公立医疗机构事业发展基金的提取和使用规则。
在基层医疗和人力资源方面,根据第72号决议,自2026年起民众每年可享受至少一次免费定期体检或筛查。会议提出力争实现政策覆盖率达到100%,并要求集中资源投入2026至2035年国家目标计划,优先预防医学和基层医疗。会议还要求完善医疗干部工资和特殊职业津贴制度,以留住和吸引人才。
关于医院财务自主权,会议要求全面修改财务自主机制,终止“半自主”状态或对不具备条件的下级医院适用经常性支出自主。陈锦秀指出,在不适合实际条件的情况下下放自主权,可能导致医疗机构设法增加收入或滥用医疗服务。政府党委须在第四季度指导卫生部与财政部协调完善该机制。








