越南国会10月23日上午在代表团分组讨论中审议第206号特别机制决议的执行情况。国会主席陈青敏在会上表示，该决议没有先例，国会为政府开辟“快速通道”，以特别机制处理按常规程序耗时较长的法律障碍。他同时提出，在决议于2027年1月1日失效前，必须解决三个瓶颈问题。
陈青敏列举执行数据称，过去一年多来，依据该机制已通过26项决议，786条反映和建议中有556条得到处理；其中5项关于削减行政手续和经营条件的决议，每年可节省约2300亿越盾。他同意将依特别机制颁布的文件效力延长至2027年12月31日，以避免出现法律空白，但强调“只延长一次，没有第二次”，并要求附上逐项决议和文件的延长清单。
对于已写入法律的内容，陈青敏要求停止适用试点决议机制，政府须定期向国会常务委员会报告进度，进展缓慢的部门负责人须作出说明。他表示，延长是为了完成工作，而不是继续拖延。
陈青敏还以具体决议为例指出改革须有实效：关于食品公布与登记的66.13号决议因合规成本和过渡条款不可行而暂停执行；66.16号决议生效不到3个月，又颁布66.18号决议修改相关手续。他认为政策频繁变动打乱执行进程，企业和窗口人员刚熟悉旧流程又须学习新流程，并主张以民众和企业实际节省的时间、成本及满意度衡量改革，而非只统计削减的手续数量或颁布的决议数量。
在立法授权机制问题上，陈青敏援引政治局结论称，目前要求研究该问题，尚未要求立即立法。他认为如确有必要，可按政府提议、国会常务委员会决定的思路设计，仅适用于国会无法及时开会的紧急迫切情形，并须设定具体期限，排除涉及人权、公民权利、犯罪和税务的领域，政府还须提交最近一次国会会议审议批准或废除。他警告，特别机制不能成为常规通道，“如果例外变成惯例，立法纪律将被侵蚀”，法律稳定性也会受影响。
陈青敏提到，预计2026年国会将审议颁布60多部法律，若不在源头控制质量，就会出现“今天疏通、明天继续疏通”的局面。他强调，最可持续的办法不是经常使用特别机制，而是确保每部法律从一开始就清晰可行，这既是政府的责任，首先也是国会自身的责任。
越南中文社
