然而，对这一经济区域的税收管理工作正面临诸多困难。胡志明市税务局表示，将建议加强事后检查和重新分级税收管理，以减少“不眠之路”带来的预算损失。
夜间收入占一半以上
据《青年报》记录，胡志明市的夜间经济企业和个体工商户主要集中在如阮惠、裴援、李自重、提探、范伍老、黎圣尊、泰文龙等重点街道，属于西贡、新定、边城、翁领等中心区域。
夜幕降临，这些街道上的买卖、娱乐、餐饮活动比任何时候都热闹。
在裴援街（边城区域），从下午4点开始，音乐和灯光在街道两边的餐厅、酒吧或酒馆中活跃起来。许多年轻人选择“夜放”，活动从晚餐、听音乐、按摩到凌晨2-3点的夜宵。裴援街上的餐厅和住宿设施老板胡清龙表示，周末客人最多，餐厅总是座无虚席。
“夜间经济是一片潜力巨大的土地，我正计划扩大场地以服务更多客人，”他说。
同时，来到胡志明市的游客也倾向于在如边城、新定、西贡等中心区域住宿，因为交通便利和夜间服务丰富。
步行街阮惠上的酒店、餐厅营业至午夜，提供欧式菜肴、鸡尾酒、进口啤酒等。这里一家酒店的代表表示：“大约70-80%的餐饮收入来自下午5点以后的时间段。”
泰文龙街（西贡区域）上专门提供法国菜的餐厅经理阮梅表示，自国家统一50周年纪念日后，一些高级餐厅的晚餐和夜间餐饮体验客人数量增加了20-30%。各单位不得不增加下午6点后的服务人员以满足日益增长的客人需求。
“不仅是国际客人，大量国内客人对夜间餐饮体验的需求也在增加，”这位餐厅经理说。
据基础税务局1局局长阮光忠介绍，该单位已审查并确定在四个中心区域有5680名纳税人从事夜间经济活动，包括3550家企业和2130家个体工商户，分别占该地区纳税人总数的13%和26%。
胡志明市研究与发展院（HIDS）在起草如西贡、新定、边城、翁领等中心区域夜间经济发展方案时的调查也显示，40%的被调查企业夜间收入占日总收入的一半以上，主要是餐厅-酒吧、健身房和24小时便利店。最繁忙的时间段是每天晚上8点到10点。
随着夜间经济的快速发展，胡志明市也加强了税收管理工作以减少损失。阮光忠表示，已审查并建立了针对夜间经济活动对象税收管理的数据库，同时进行了防税损失检查。
其中，已制定专项检查计划，对280家企业进行检查，追缴并处罚125家企业，金额超过110亿越南盾，减少损失1120亿越南盾，减少税收抵扣28亿越南盾。
税务部门加强检查和管理后，夜间个体工商户的税收情况有所好转，征收了320亿越南盾，同比增长64%。2025年前六个月企业税收总额也比2024年同期增长了13.6%。
有2816家企业和250家个体工商户已注册使用从收银机生成的电子发票，还有714家企业和1880家个体工商户需要继续动员和督促注册。
但是...税收不容易
然而，税务部门在控制实际申报义务方面仍面临诸多挑战。关于税收政策，许多企业在中心区域设立分支机构，但在其他地方的总部申报税收，给地区管理带来困难。
一些大型连锁店如Lavender Hotel、Sushi Tei、Dynasty House等都在其他税务机构集中申报，尽管有数百个营业点位于基础税务局1负责的地区。这给基础税务局1在纳税人管理、收入控制和税务义务方面带来了困难。
此外，附属分支机构、代表处、营业地点设立在基础税务局1管理的区域，有销售度假、旅游、酒店、餐厅经营、高端产品如Cigar Habanos等业务，但依赖核算，在其他省份的公司总部申报，因此无法控制收入和发生的费用。
一些组织和个人利用两个法人或一个法人或一组共同经营设立两个企业或一个企业和一个个体工商户在同一地址以逃避申报税收义务，给确定实际收入带来困难。当基础税务局1检查时，企业、个体工商户提交暂停、解散文件，然后设立新的法人。
此外，还有许多从事按摩、卡拉OK等有条件行业的纳税人属于特别消费税对象，但在营业执照上只注册为水疗、皮肤护理、美容、简单餐饮服务等行业，以逃避申报和缴纳特别消费税的义务。
“从事夜间经济的纳税人特点是与组织、个人、共同经营群体有关联，这些对象非常复杂，潜藏着税收管理风险。
一些人还利用社交媒体制造舆论压力，给非办公时间执行公务的公务员带来困难，这已经非常有限。同时，一部分税务公务员的心理是避免冲突，导致工作效率不高，”阮光忠表示。
将事后检查以无效化避税手段
面对这些困难，基础税务局1建议财政部尽快颁布针对商业许可活动的事后检查机制，以防止利用宽松政策设立多个法人、个体工商户重复地址、行业、品牌等以逃避税收义务、买卖发票、造成预算损失的情况。
同时建议调整关于税收管理分级的规定，允许在餐厅、酒店、高端服务、夜间经济领域的分支机构、营业地点在直接生产经营地点独立核算申报和缴纳税收。
此举旨在加强管理，结束分支机构设立在中心区域但在其他地区总部申报税收的情况，这是过去导致预算损失的主要漏洞。
（编译：李程 越南中文社；审校：Woo；来源：Tuoitre）
