減少'不眠之路'的預算損失

然而,對這一經濟區域的稅收管理工作正面臨諸多困難。胡志明市稅務局表示,將建議加強事後檢查和重新分級稅收管理,以減少“不眠之路”帶來的預算損失。

夜間收入佔一半以上

據《青年報》記錄,胡志明市的夜間經濟企業和個體工商戶主要集中在如阮惠、裴援、李自重、提探、範伍老、黎聖尊、泰文龍等重點街道,屬於西貢、新定、邊城、翁領等中心區域。

夜幕降臨,這些街道上的買賣、娛樂、餐飲活動比任何時候都熱鬧。

在裴援街(邊城區域),從下午4點開始,音樂和燈光在街道兩邊的餐廳、酒吧或酒館中活躍起來。許多年輕人選擇“夜放”,活動從晚餐、聽音樂、按摩到凌晨2-3點的夜宵。裴援街上的餐廳和住宿設施老闆胡清龍表示,週末客人最多,餐廳總是座無虛席。

“夜間經濟是一片潛力巨大的土地,我正計劃擴大場地以服務更多客人,”他說。

同時,來到胡志明市的遊客也傾向於在如邊城、新定、西貢等中心區域住宿,因為交通便利和夜間服務豐富。

步行街阮惠上的酒店、餐廳營業至午夜,提供歐式菜餚、雞尾酒、進口啤酒等。這裡一家酒店的代表表示:“大約70-80%的餐飲收入來自下午5點以後的時間段。”

泰文龍街(西貢區域)上專門提供法國菜的餐廳經理阮梅表示,自國家統一50週年紀念日後,一些高級餐廳的晚餐和夜間餐飲體驗客人數量增加了20-30%。各單位不得不增加下午6點後的服務人員以滿足日益增長的客人需求。

“不僅是國際客人,大量國內客人對夜間餐飲體驗的需求也在增加,”這位餐廳經理說。

據基礎稅務局1局局長阮光忠介紹,該單位已審查並確定在四個中心區域有5680名納稅人從事夜間經濟活動,包括3550家企業和2130家個體工商戶,分別佔該地區納稅人總數的13%和26%。

胡志明市研究與發展院(HIDS)在起草如西貢、新定、邊城、翁領等中心區域夜間經濟發展方案時的調查也顯示,40%的被調查企業夜間收入佔日總收入的一半以上,主要是餐廳-酒吧、健身房和24小時便利店。最繁忙的時間段是每天晚上8點到10點。

隨著夜間經濟的快速發展,胡志明市也加強了稅收管理工作以減少損失。阮光忠表示,已審查並建立了針對夜間經濟活動對象稅收管理的數據庫,同時進行了防稅損失檢查。

其中,已制定專項檢查計劃,對280家企業進行檢查,追繳並處罰125家企業,金額超過110億越南盾,減少損失1120億越南盾,減少稅收抵扣28億越南盾。

稅務部門加強檢查和管理後,夜間個體工商戶的稅收情況有所好轉,徵收了320億越南盾,同比增長64%。2025年前六個月企業稅收總額也比2024年同期增長了13.6%。

有2816家企業和250家個體工商戶已註冊使用從收銀機生成的電子發票,還有714家企業和1880家個體工商戶需要繼續動員和督促註冊。

減少'不眠之路'的預算損失

但是…稅收不容易

然而,稅務部門在控制實際申報義務方面仍面臨諸多挑戰。關於稅收政策,許多企業在中心區域設立分支機構,但在其他地方的總部申報稅收,給地區管理帶來困難。

一些大型連鎖店如Lavender Hotel、Sushi Tei、Dynasty House等都在其他稅務機構集中申報,儘管有數百個營業點位於基礎稅務局1負責的地區。這給基礎稅務局1在納稅人管理、收入控制和稅務義務方面帶來了困難。

此外,附屬分支機構、代表處、營業地點設立在基礎稅務局1管理的區域,有銷售度假、旅遊、酒店、餐廳經營、高端產品如Cigar Habanos等業務,但依賴核算,在其他省份的公司總部申報,因此無法控制收入和發生的費用。

一些組織和個人利用兩個法人或一個法人或一組共同經營設立兩個企業或一個企業和一個個體工商戶在同一地址以逃避申報稅收義務,給確定實際收入帶來困難。當基礎稅務局1檢查時,企業、個體工商戶提交暫停、解散文件,然後設立新的法人。

此外,還有許多從事按摩、卡拉OK等有條件行業的納稅人屬於特別消費稅對象,但在營業執照上只註冊為水療、皮膚護理、美容、簡單餐飲服務等行業,以逃避申報和繳納特別消費稅的義務。

“從事夜間經濟的納稅人特點是與組織、個人、共同經營群體有關聯,這些對象非常複雜,潛藏著稅收管理風險。

一些人還利用社交媒體制造輿論壓力,給非辦公時間執行公務的公務員帶來困難,這已經非常有限。同時,一部分稅務公務員的心理是避免衝突,導致工作效率不高,”阮光忠表示。

減少'不眠之路'的預算損失

將事後檢查以無效化避稅手段

面對這些困難,基礎稅務局1建議財政部儘快頒佈針對商業許可活動的事後檢查機制,以防止利用寬鬆政策設立多個法人、個體工商戶重複地址、行業、品牌等以逃避稅收義務、買賣發票、造成預算損失的情況。

同時建議調整關於稅收管理分級的規定,允許在餐廳、酒店、高端服務、夜間經濟領域的分支機構、營業地點在直接生產經營地點獨立核算申報和繳納稅收。

此舉旨在加強管理,結束分支機構設立在中心區域但在其他地區總部申報稅收的情況,這是過去導致預算損失的主要漏洞。