越南政府正推动将2015年《越南海商法》与2004年《内河航运法》合并为一部统一的《海事与内河航运法典》。据《人民报》报道，草案共21章、318条，旨在形成统一法律框架，更有效开发海运与内河航运两个领域的潜力。建设部部长陈鸿明表示，起草该法典是为了及时将越共有关建设海洋强国的方针制度化，其中包括2026年7月28日第20-NQ/TW号决议。

草案的显著变化包括：对海运基础设施、内河航道和陆港规划补充100年长期愿景；针对分多个子项目实施的大型海港码头项目，规定运营期限按整体项目和投资法确定；并规定选择海港码头、内河港口投资人的专业标准框架，确定优先吸引战略投资者的项目清单，交由政府具体规定。草案还提出面向战略投资者、港口企业、船队、海事工业、运输、物流、科技和人力资源的政策，并补充绿色港口、电动船舶、替代燃料、可再生能源、岸电和减排技术等规定，把吸引投资与绿色转型、数字转型目标挂钩。

在海运领域，草案补充规定：经营越南至境外固定集装箱航线的企业须在开发前登记航线。越南海事与内河航道局局长黎杜十表示，在完善草案过程中特别重视继承经实践检验的规定，确保两法合并不产生法律空白，不中断海运和内河航运活动；新政策须清晰、可行，并符合越南加入的国际条约。他并称，相关单位正在制定指导实施的议定、通知体系，以便法典生效后政策能落到实处。

草案的立法进程经历多个步骤。2026年4月1日，政府颁布第77/NQ-CP号决议，通过项目名称及六项政策；8月10日，政府继续颁布第223/NQ-CP号决议，并于8月11日以第532/TTr-CP号呈文向国会提交项目档案。在国会常委会2026年8月28日第226/KL-UBTVQH16号结论和国会法律与司法委员会8月26日第906/BC-UBPLTP16号初步审查报告后，起草机关对草案进行全面审查和修改。

政府同时提出行政手续改革方案：建议取消54项行政手续、修改补充46项，并预计在审查范围内最大限度削减9个有条件投资经营行业中的7个。改革方向是加强分级分权，从以手续管理转向以标准、规程、检查和监督进行管理。