越南政府正推動將2015年《越南海商法》與2004年《內河航運法》合併為一部統一的《海事與內河航運法典》。據《人民報》報道，草案共21章、318條，旨在形成統一法律框架，更有效開發海運與內河航運兩個領域的潛力。建設部部長陳鴻明表示，起草該法典是為了及時將越共有關建設海洋強國的方針制度化，其中包括2026年7月28日第20-NQ/TW號決議。

草案的顯著變化包括：對海運基礎設施、內河航道和陸港規劃補充100年長期願景；針對分多個子項目實施的大型海港碼頭項目，規定運營期限按整體項目和投資法確定；並規定選擇海港碼頭、內河港口投資人的專業標準框架，確定優先吸引戰略投資者的項目清單，交由政府具體規定。草案還提出面向戰略投資者、港口企業、船隊、海事工業、運輸、物流、科技和人力資源的政策，並補充綠色港口、電動船舶、替代燃料、可再生能源、岸電和減排技術等規定，把吸引投資與綠色轉型、數字轉型目標掛鉤。

在海運領域，草案補充規定：經營越南至境外固定集裝箱航線的企業須在開發前登記航線。越南海事與內河航道局局長黎杜十表示，在完善草案過程中特別重視繼承經實踐檢驗的規定，確保兩法合併不產生法律空白，不中斷海運和內河航運活動；新政策須清晰、可行，並符合越南加入的國際條約。他並稱，相關單位正在制定指導實施的議定、通知體系，以便法典生效後政策能落到實處。

草案的立法進程經歷多個步驟。2026年4月1日，政府頒佈第77/NQ-CP號決議，通過項目名稱及六項政策；8月10日，政府繼續頒佈第223/NQ-CP號決議，並於8月11日以第532/TTr-CP號呈文向國會提交項目檔案。在國會常委會2026年8月28日第226/KL-UBTVQH16號結論和國會法律與司法委員會8月26日第906/BC-UBPLTP16號初步審查報告後，起草機關對草案進行全面審查和修改。

政府同時提出行政手續改革方案：建議取消54項行政手續、修改補充46項，並預計在審查範圍內最大限度削減9個有條件投資經營行業中的7個。改革方向是加強分級分權，從以手續管理轉向以標準、規程、檢查和監督進行管理。