越南公安部刑事警察机关近日公布一起涉及同奈省土地与税务案件的调查结论,建议对14名被告人提起公诉。涉案罪名包括行贿、受贿、违反国家资产管理使用规定造成流失浪费,以及逃税。案件发生在同奈省、自由地股份公司(Free Land)及相关单位。

被建议起诉的人员中,同奈省人民委员会前主席丁国泰,以及该省人民委员会三名前副主席陈文永、武文政、阮国雄,均被建议以违反国家资产管理使用规定造成流失浪费罪起诉。前副主席潘氏美清(61岁)被建议以受贿罪和上述资产管理罪两项罪名起诉。自由地股份公司前董事长兼总经理武明李(71岁)被建议以行贿、违反国家资产管理使用规定造成流失浪费和逃税三项罪名起诉。

调查结论显示,2012年同奈省人民委员会曾研究让环城三号公路项目投资方开发仁泽县隆新乡约125公顷土地,以筹措征地拆迁资金。武明李等人为此成立九龙—Hamico联营体,申请在上述地块实施居民区项目。为获准成为项目投资方,武明李找到时任省人民委员会主席丁国泰,请求为其推进项目提供便利。

调查机关认定,丁国泰同意并指示潘氏美清为联营体提供便利,同时指示当时在省人民委员会办公室工作的武清润协助武明李完善法律手续。2014年8月26日,在尚未满足规定条件的情况下,潘氏美清仍签署文件,同意九龙—Hamico联营体实施项目。调查机关认定,该文件未经招标选择投资方即指定项目业主,违反法律规定。此后项目业主先后变更为五龙新股份公司,再变更为由武明李经营的自由地股份公司。

调查结论称,为让潘氏美清办理指定项目业主手续,武明李通过武清润先后8次向潘氏美清送去共计300亿越南盾。调查机关认定,武清润在受贿300亿越南盾行为中起帮助作用,直接收取武明李的钱款后转交潘氏美清;除分得的80亿越南盾外,武清润还在2012年至2015年节日期间收受武明李1.5亿越南盾。调查期间,潘氏美清和武清润承认收钱,并分别退还220亿越南盾和81.5亿越南盾。

调查结论还认定,在土地交付、地价评估和土地使用费计算环节存在多项违规。武明李联系时任省人民委员会副主席、土地估价委员会主席阮国雄,请求减少应缴土地使用费。调查机关指控阮国雄指示估价委员会成员及相关干部按有利于自由地股份公司的方向确定地价。武明李还商定向同奈省资源与环境技术中心估价员杜廷外送去共计7亿越南盾以压低地价。重新估价结果认定,项目业主选择、土地交付和三期土地使用费计算中的违规行为给国家财政造成超过1174亿越南盾损失。

此外,调查机关认定武明李指使员工利用其管理的6家企业签订虚假合同,购买并使用100张无实际交易的增值税发票。鉴定结果显示,自由地、3L西贡和LEO三家企业共逃增值税超过142亿越南盾。案件总损失被认定为超过1316.5亿越南盾,其中资产管理使用违规造成损失逾1170亿越南盾,逃税逾140亿越南盾。调查结论称,武明李及相关方已缴纳和被扣押用于补救的款项近3180亿越南盾,其中目前持有自由地股份公司全部股份的Refico公司已缴纳近2880亿越南盾,调查机关认定追回和暂扣款项已足以弥补案件全部损失。