10月14日上午，在胡志明市干部学院，胡志明市党委代表会议第一次会议（2025-2030任期）正式开幕，共有546名代表参加，代表全市超过36.6万名党员。总书记苏林出席并指导会议。
青年在线谨全文介绍总书记的讲话。
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尊敬的各位领导同志、党和国家、越南祖国阵线的原领导同志。
尊敬的会议主席团。
尊敬的各位会议代表和同志们。
今天，在以胡伯伯命名的城市，这个国家精华交融之地，三个发展极活跃汇聚之地，许多革新倡议和向上渴望的起源地，我们隆重举行胡志明市党委代表会议第一次会议的开幕式。这不仅是城市合并后新篇章的起点，也是开启国家在新时代——崛起、创新、繁荣、文明和幸福时代——宏伟愿景的重要里程碑。
我代表政治局、书记处，向各位革命老前辈、越南英雄母亲、人民武装力量英雄、劳动英雄、胡志明市及平阳、巴地-头顿两省各时期的领导，以及代表党委36.6万多名党员的546名代表致以诚挚问候和最美好祝愿。祝会议圆满成功。
尊敬的各位同志。
执行政治局第45号指示，胡志明市市委领导、指导各级党委会议成功召开，为胡志明市党委第一次会议和党的第十四次全国代表大会做准备，态度严肃、诚恳。
会议文件直面事实，正确评估事实，紧跟提交党的第十四次全国代表大会的文件方向，明确2025-2030阶段具有突破性、战略性的目标、任务和解决方案；充分吸收各直属党委和各界人民的意见，特别是政治局委员、书记处、中央各部委的意见。
今天提交会议的文件是全市党委、政府和人民智慧的结晶。我代表政治局热烈欢迎并高度评价市党委的会议准备工作。
尊敬的各位同志。
在40年革新过程中，特别是在执行党的第十三次全国代表大会决议和合并前三地党委会议决议的五年里，政治局、书记处高度评价市党委、政府和人民的团结精神、意志和克服困难的努力。
党的建设、整顿和政治体系工作得到重视领导、指导、组织实施，坚持、坚决，取得许多实质性成果，成为确保城市稳定和发展的关键因素。
政治思想教育、革命道德建设、“胡志明文化空间”工作在全政治体系同步展开，让每位党员、干部、公务员、职员铭记廉洁生活和工作，抵制实用主义、机会主义、牟利主义的生活方式，特别是官僚主义、脱离群众、冷漠。
尽管面临前所未有的挑战，从全球动荡、COVID-19大流行到内部障碍和人事变动，城市依然坚韧克服，主动革新、恢复和发展。
通过许多前所未有的解决方案，城市动员了政治体系和全民的综合力量，控制并击退大流行，恢复生产，维持供应链，恢复关键工业和服务业，重获增长势头。城市经济从大幅下滑快速恢复，在革新增长模式、结构调整和推动科技应用、创新创造的基础上稳定发展，为新发展阶段奠定坚实基础。
目前，合并后城市经济规模达1230亿美元，占全国GDP的23.5%，与区域内许多大城市相当。人均GRDP超过8900美元，是全国平均水平的1.7倍；增长质量和劳动生产率不断提高；数字经济日益成为重要动力，贡献超过25%的GRDP，强烈扩散到金融、贸易、医疗、教育、文化领域。
城市还在全国领先于绿色转型、智慧城市发展和吸引高科技投资，形成守添国际金融中心，为知识经济、创新经济和深度融入世界奠定基础。预算收入占国家总收入的1/3以上，肯定了城市在财政稳定和国家增长中的重要作用，同时开启了在未来十年成为东南亚区域经济中心的前景。
合并前各地的潜力、优势被战略性地重新规划，确保互补性和扩散性，形成统一高效的发展空间。因此，合并后的胡志明市继续确认其作为全国最大经济、金融、工业和服务中心的角色，同时有机会崛起成为区域新兴超级城市，不仅以规模、增长速度引领发展，还以制度质量、治理效率和可持续、包容、创新发展模式引领。
基础设施、数字化转型、科技和高质量人力资源的战略突破得到集中推进，取得许多重要成果，特别是交通、技术、城市、农村基础设施日益同步；物流、金融、贸易、服务、高端旅游生态系统逐步形成，与国际港口盖梅-氏槐、龙城机场、守添金融中心等连接，使城市成为国际融入门户和区域价值链连接中心。
文化-社会发展与经济发展相协调的观点日益深刻认识，在领导、管理实践中一致体现。城市注重可持续发展社会，确保社会进步、公平、社会保障、人类安全、医疗保健、身材、寿命、生活质量。
教育和培训全面发展，接近区域和国际水平，有许多教育突破机制和政策。照顾政策家庭、有功人员，提高福利、社会救助效率。
这些成果有助于提高人类发展指数（HDI），建设繁荣幸福指数（WBI），巩固胡志明市文明、情义、创新和人文的文化-人类价值体系，作为新发展阶段的精神基础。
国防-安全潜力、全民国防阵势、人民安全阵势、省、市防御区日益巩固强大，牢固保护天空、海洋、岛屿、内陆、重点目标和工程；有效应对传统和非传统安全挑战，特别是网络安全、经济安全、能源安全和人类安全；严厉打击和减少各类犯罪，特别是街头犯罪，保护人民安宁生活，提升安全、友好城市形象。
市军队和公安力量日益正规、专业、精锐，逐步现代化，提高作战、管理、预测、快速反应能力。
特别是，市机构精简健全，与建设两级地方政府结合，大力改变风格、作风、服务态度，应用数字化转型，面向服务型、贴近人民、高效透明政府。行政单位调整、合并工作严肃展开，为精简-强-有力-高效机构奠定基础。
过去任期城市的巨大成就是中央密切领导、指导的结果，是各部委、部门、地方有效配合的结果，但决定性因素仍是市党委和人民的内生力量。
城市主动总结实践，提议中央颁布许多特殊机制、政策，特别是国会第98号决议和中央关于国际金融中心、城市铁路系统的结论，以有效开发所有发展资源。
这些成果非常值得珍惜和自豪，为执行党的第十三次全国代表大会决议成果做出应有贡献，同时是城市在新时代继续快速、可持续和全面发展的坚实基础。
我代表党和国家领导，再次热烈祝贺和表彰胡志明市党委、政府、军民在过去五年取得的巨大努力、奉献精神、创造性和特别卓越成就，值得中央和全国人民的深厚信任和巨大期望。
尊敬的各位同志。
除了取得的成果，市党委也坦率承认还有许多困难、限制、薄弱之处，首先是导致增长不可持续的结构性瓶颈。战略突破虽取得重要进展，但不同步，未满足区域交通基础设施、数字基础设施、科技和物流发展的高要求。
公共投资分散、效率低、手续重叠、支付缓慢、许多障碍。科技、创新创造未真正成为工业化、现代化的主要动力，未掌握关键经济领域的高科技、核心技术、源头技术，未吸引关键领域国际人才。
人力资源培训和发展，特别是高质量人力资源，未满足融入和国际竞争要求。城市规划、管理和发展还有许多不足，缺乏长远视野，未跟上城市化速度、人口增长和气候变化影响，导致许多紧迫问题如内涝、环境污染、交通拥堵、社会住房、医院、学校和社会福利系统未根本解决。
我建议会议集中坦率讨论，更深入评估限制、薄弱之处，分析原因并提出切实可行解决方案。
尊敬的各位同志。
胡志明市与平阳和巴地-头顿两省合并是历史转折点，三个全国最活跃经济极汇聚于此。党中央、国会、政府和全国同胞对新城市寄予厚望，希望其成为“超级城市”典范，形成新增长动力，崛起与国际城市并驾齐驱，发展智能、现代、绿色增长、可持续，值得成为越南领先的经济、金融、科技、文化和创新中心。
提交会议的政治报告深刻贯彻革新精神、发展渴望和胡志明市的先锋责任，确定关键目标是建设真正纯洁、强大、全面的党委和政治体系；确保国防、安全和外交、融入牢固。
动员所有资源，有效开发潜力、优势、战略位置，在制度、科技、创新创造和高质量人力资源上实现突破，推动经济社会快速、可持续发展，成为文明、现代城市，在国家工业化、现代化事业中领先，并在东南亚区域崛起突出位置，成为具有特色知识经济和创新、文化-社会和谐、人文、高生活质量、绿色、安全、宜居的全球有吸引力目的地，跻身世界前100名有竞争力、幸福和可持续城市。
关于2025-2030阶段的方向、任务、解决方案，同志们在文件中已充分具体，涵盖政治局、书记处已反馈的关键问题。我高度同意，仅强调在领导、指导和组织实施过程中需注意的6个问题：
第一，发挥2020-2025任期成果，建设市党委真正成为智慧、团结和革新中心，一个模范党委，有足够政治胆识、治理能力和视野，有足够力量引领城市先锋发展和融入，值得以胡志明主席命名荣誉。
加强建设、整顿党和进一步提高党委领导能力和战斗力。集中建设两级政府精简、强、智能、高效、有力、有效，服务人民。
特别需要关心建设领导干部队伍，特别是战略干部、关键干部、各级负责人，视此为战略的突破。该队伍必须有坚定政治胆识、廉洁道德，有战略思维，精通专业，有突出领导、管理技能，有能力在国际环境工作，解决复杂问题能力。他们必须是新一代领导，敢想、敢做、敢负责和为人民服务精神。
第二，为实现新发展阶段的愿景和目标，胡志明市需深刻贯彻、具体化和创造性运用党和国家的大政方针，将路线转化为行动，决议转化为具体成果，实现制度突破，革新增长模式和提高城市治理质量。城市必须将政治局战略决议精神融入特殊城市发展实践。
例如，第57号决议是建设胡志明市成为创新中心、知识经济核心的指南针，加快数字经济、数字政府和数字社会，形成创业、高科技、数字金融生态系统。第59号决议指导主动扩大国际融入，提升金融、物流、贸易、旅游中心地位，结合区域联系和与全球中心连接。
特别，城市需运用第66号决议完善制度，大胆试点自治、分权、灵活授权城市政府模式，面向现代、透明、高效治理。
类似，以第68号决议精神要求城市激发和保护企业精神，发展私营经济，推动大型私营集团、科技企业、创业创新成为城市经济最重要动力，和第70号决议关于确保超级城市、区域数字经济中心的能源安全。
多年来，城市一直是增长极、创新极，在全国领先。党的许多方针、政策得到有效执行，从而被中央研究并指导全国展开；希望城市继续发扬传统，重获地位。
第三，必须确认人民在市党委、政府所有方针、政策和行动中的主体角色和中心位置。人民的幸福、满意和信任是政治体系领导效率和治理能力的最高衡量标准。
广泛实践社会主义民主，确保人民的知情权、参与权、决策权、检查权和享受权；同时发挥全民大团结力量，激发胡志明市英雄人民的自豪感、爱国传统、自力更生意志、革命、革新、创造精神。
第四，为建设、发展胡志明市成为东南亚和亚洲领先经济、金融、科技和服务中心，国际物流大枢纽，发展智能、现代、可持续，首要重要任务是完善规划，以多极-整合-连接思维重新架构发展空间，按多中心治理模式运作，以合理分配资源和提高管理效率。这是新问题，具有决定性意义，延迟一天城市就失去一天发展机会。
城市需加快经济结构调整，以科技和创新创造为主要动力；大力推进数字化转型、绿色转型实质、有效，提高劳动生产率，决心在2025-2030阶段实现高GRDP增长速度。特别需要建设现代城市治理模式，应用数字技术于管理、运营和公共服务，面向创造型、透明、高效数字政府，作为智慧城市基础。
城市存在的问题非常值得深思。在本次会议上，市党委需仔细讨论并决心克服问题：交通拥堵、气候变化导致日益复杂的内涝、空气污染和建设无毒品文明城市。政府将始终与城市同行，有效解决这些问题。
第五，需坚定全面发展人类目标，将经济增长与社会进步和公平结合，建设宜居城市，让每位市民都有发展机会，得到医疗、教育、生活环境和安全照顾，不让任何人掉队。
继续根本、全面革新教育-培训，在高质量人力资源上实现突破，满足知识经济时代和国际融入要求，如第71号决议所提出。同时加强革命理想、道德、生活方式教育，激发爱国心、自力更生意志和奉献渴望，培养革新、创造、社会责任精神，特别是对年轻一代。
有效展开全民医疗保健计划，可持续发展人口，结合建设现代医疗体系，应用高科技，以第72号决议精神。
同时建设城市文明、现代、情义、浸透民族传统和人文的文化和人类价值体系，以“胡志明文化空间”作为传播越南价值、胆识和仁爱的象征。新时代发展不仅以经济增长衡量，还以人民生活质量、繁荣、幸福程度衡量，这些指数需量化。
第六，需加强国防-安全潜力，建设全民国防阵势与人民安全阵势结合强大，主动有效应对传统和非传统安全挑战。
经常掌握情况，及时发现、斗争、挫败所有破坏阴谋、活动；提高“全民保卫祖国安全”运动效率，预防、减少犯罪，建设安全、安宁、公平和幸福社会，为所有人民创造稳定、有利发展环境。
尊敬的各位同志。
除了决定城市2025-2030阶段发展方向、目标和发展任务，我们的会议还有重要政治任务是就党的第十四次全国代表大会文件草案提供意见。
我希望，以责任精神、集体智慧和革新、活力传统，会议将民主讨论，为中央贡献许多深刻、切实、具有战略意义的意见。
会议后，建议新一届市党委紧急完善文件、决议、行动计划，建设工作规程，颁布全任期工作计划，同时在干部、党员和人民中广泛宣传、深刻贯彻，将会议决议精神转化为具体行动，为胡志明市新发展阶段营造新气势、新信心和新动力。
会议不仅是党的政治事件，还是全党委、政府和人民在新时代智慧、创造和渴望的总动员。以视野、渴望和团结、活力、创造、敢想、敢做传统，我深信城市将强劲崛起，实现建设和发展胡志明市繁荣、昌盛、经济、文化、社会发展特色、高生活质量、是创新创造中心、深度国际融入的目标，为建设和保卫富强、文明、幸福的社会主义越南事业做出应有贡献。
祝各位代表健康，圆满完成被赋予的任务。
谨致诚挚感谢。
（编译：李程 越南中文社；审校：Alex；来源：Tuoitre）
