10月14日下午,国会常务委员会就《地质与矿产法若干条款修订补充法案》提出意见。
为什么沙子价格这么高,人们还竞相投标?
代理农业与环境部部长陈德胜表示,该法案提出了5组修订补充的主要政策。
其中,草案修订补充了在第三组、第四组矿产活动中颁发许可证的规定,为公共投资项目和公私合作(PPP)项目提供建筑材料。
重点、重要的国家工程和项目;属于地方政府批准和决定投资权限的经济社会发展工程和项目;紧急建设工程和任务;防灾减灾项目和工程等。
修订补充与划定不进行矿产开采权投标区域标准相关的内容,以确保具体工程和项目的原材料和材料供应。
此外,允许国家管理机构向合法开采矿产的组织和个人颁发深度勘探和扩展许可证,而无需在颁发勘探许可证前调整或补充矿产规划。
根据矿产勘探结果,矿产规划管理机构更新并补充到矿产规划中,作为矿产活动管理的基础。
另一项内容,草案单独增加一章,规定稀土的管理,如国家稀土战略;矿产储备和稀土保护规定;稀土勘探和开采活动规定等。
随后发表意见,国会副主席阮德海指出,许多地方建筑材料价格目前非常高,带动其他材料价格上涨,影响工程。或者有通宵进行的矿产投标,价格异常高...
因此,他认为需要强调管理作用,以及在本法和相关法律中设计规定以适当处理。
“为什么沙子价格这么高,人们还竞相投标,出价非常高?因为储量调查评估不准确,管理不善,所以人们投标1,但可能开采到2、3,而不可能不合理高价还能盈利。
矿藏有30万立方米,但实际可能有60万到100万立方米,投标后管理不严,所以人们超采?如果不能处理这种情况,就无法稳定价格,这是建筑工业中非常重要的问题,”阮德海提出问题。
他建议关注审查、管理、处理,其中尽管在手续上创造条件,但必须能够管理,避免损失、浪费和腐败。
稀土管理必须通过特殊机制管理
提到稀土,法律与司法委员会主任黄清松表示,草案正在设计单独一章规定。
但他认为应该有关于战略矿产的单独章节,包括稀土,以确保将党的主张制度化的法律框架要求,具有全面性,并授权政府规定每种战略矿产。
曾在拥有许多矿产的太原省工作,代表工作委员会主任阮清海对投标推高价格表示担忧,而企业运营必须基于利润。
“现在储量是10,投标到20,但他们暗中看到储量是100,所以后来开采到30、40仍然盈利。从实践中看到,储量评估极其重要,”她说,并注意开采后的环境保护和复垦工作。
此外,她认为该法案需要更多关注与矿产所在地的地方和社区分享利益。
“如太原的Võ Nhai有非常大的金矿,但Võ Nhai居民有句话:坐在金矿上,但却是最贫穷的地方,”阮清海补充道。
在会议上解释,代理农业与环境部部长陈德胜强调将继续配合审查、研究以完善规定。
副总理陈红河明确指出,这次修法主要集中於公共投资项目,如高速公路、中央和地方工程,以及明确范围涉及第三组、第四组原材料。
规定创造灵活性,但必须控制权力、保护环境、避免谋利,在分权后明确责任。
关于战略矿产如稀土,副总理认为必须通过特殊机制管理,必须有战略,从调查、勘探、开采到加工,需要有制度,不授权给地方。
(编译:李程 越南中文社;审校:Alex;来源:Tuoitre)