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在国家面临数十场台风和关税地震等众多挑战的背景下,代表张忠义(胡志明市代表团)认为取得的成果是一个奇迹。
取得的成果不仅是党和国家领导指挥的结果,据代表义认为,特别要感谢越南人民以携手共进的精神,帮助国家度过最困难的阶段。
随着即将到来的目标,越南将在2045年成为发达国家。不仅人均收入达到每年20000至25000美元,还需要快速、可持续发展。因为只有当每个公民以公平、安全和人文的方式享受发展成果,生活质量如总书记指示的那样提高时,增长才有意义。
然而,代表义也指出了已识别的风险和挑战,即落后和陷入中等收入陷阱,其中包括经济正在接近中等收入陷阱的迹象。
这是对FDI在市场、进出口、劳动生产率、本土化率和增加值相对于区域较低的依赖,金融银行、资本市场、房地产市场仍存在许多潜在风险。
高素质人力资源短缺、人口老龄化、生育率下降、环境持续恶化、贫富差距日益扩大。
特别是劳动者的收入,包括公务员和公职人员仍然较低,相当一部分人生活在最低生活水平以下。
因此,义先生认为需要转变增长方式和模式,发展智慧经济、数字经济和绿色经济、循环经济。与此相关,需要在制度上实现突破,立即颁布实施政治局决议的规定。
此外,代表义还建议需要克服执行环节中的不足,干部队伍需要率先垂范。
“有许多正确的决议和主张,但只有当这些被切实转化为生活实践时才有意义”——代表义说。
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与此同时,代表阮有通(林同省)认为需要及时解决在实施两级地方政府模式中出现的障碍。例如,执行土地行政手续被认为是最繁琐的。
在许多地方,人们仍然需要长途跋涉,多次通过多个中间环节办理土地手续。原因是土地登记办公室分支机构仍由省级管理,不符合两级地方政府模式和分权授权。
“同时,需要具体指导人事、财政机制、基础设施和业务流程。这是一项切实的工作,有助于缩短时间、降低成本、提高服务人民的效率并加强基层政府的责任”,通先生建议。
而据代表K'Nhiễu(林同省),需要改善基层工作条件,大力推进数字化转型和行政手续改革,配备足够的设备和现代技术应用,以便干部更快、更准确地服务人民。
他还提议根据实际工作量安排足够的工作人员。因为当任务增加但编制不变时,难以确保进度和服务质量,而这是确保机构精简高效的关键因素。
关于这一内容,代表义也认为最大的挑战是人的因素。因为实际上,分权授权并未与分配足够的资源、人力、财政和技术、基础设施同步;公务员的心理和思想影响。
因此,需要对干部队伍的收入做出突破性决定,工资必须达到社会平均水平,不让他们成为贫困阶层,让他们专注于公务,不必兼职谋生。与此相关的是建立合理的KPI,实施适当的奖惩,其他制度等。
他还建议需要制定标准、规范和方式,以客观、公正地评估和选拔干部。领导干部规划需要有上有下、有进有出,大胆任命那些证明有实际能力、热情奉献、公务道德高尚的人,无论是否在规划内。
(编译:Ivy 越南中文社;审校:Woo;来源:Tuoitre)
