10月30日下午，国会继续在会场讨论经济社会问题。
缺乏一个透明、现代、安全的市场机制
在讨论发言中，代表Thạch Phước Bình（永隆省）表示，根据世界黄金理事会，越南民众目前持有约400-500吨黄金，相当于350-400亿美元，占GDP的近8%。
每年，越南平均消费55吨黄金，属于区域黄金消费最高的国家之一。然而，大部分黄金仍存放在保险柜中，这是一个巨大的资源，尚未转化为经济资本。
据Bình先生称，2024年和2025年初几个月，国内与国际黄金价格的差异有时超过1400万越南盾/两，甚至达到2000万越南盾。
这反映了市场的不稳定和投机、囤积心理。尽管国家银行已干预金条拍卖，但这只是短期解决方案。
根本原因仍然是缺乏一个为民众提供透明、现代、安全的市场机制。
如果民众黄金的10-15%被纳入金融体系，相当于50-70亿美元，这将是发展基础设施、数字化转型和技术创新的宝贵资本，而无需增加公共债务。
发展黄金金融化产品
基于上述现状，永隆省代表团“献策”5项动员和金融化民众黄金的解决方案。
首先，稳定黄金市场，在6-12个月内将国内外价格差异缩小到500万越南盾/两以下；通过控制进口来抑制投机、增加供应。
第二，成立国家黄金交易所作为制度突破。民众可以将实物黄金存入标准化保管库，接收电子证书进行交易、抵押或兑换。这样国家可以管理真实黄金流，同时保障民众的所有权。
第三，发展黄金金融化产品：发行保管黄金证书、黄金投资基金、以保管库中实物黄金担保的黄金债券。民众可以贡献黄金或以越南盾投资，享受基于黄金价格的利润，将“静态资本”转化为“动态资本”。
第四，通过免费保管政策、利率优惠或专门为出售实物黄金者发行政府黄金债券，鼓励将黄金转化为越南盾。
第五，确保系统安全、信息透明，严禁银行以黄金动员或贷款；定期发布“国家黄金公报”，让民众获取完整信息，建立对市场的信任。
“如果我们尚未透明管理国家资源，就无法动员民众资源。同样，如果我们未能建立信任，认为这些资本将被有效、安全地用于国家并产生利润，就无法开发民众资本”，永隆省代表团认为。
因此，他建议国会委托政府制定关于动员和管理预算外资源的总体方案。其中整合两大支柱：制度化透明、有效的公共基金；建立安全、现代和一体化的民众金融资源动员机制。
“这不仅是金融技术问题，而是具有战略意义的制度改革步骤，有助于扩大财政空间，增强经济韧性，并巩固社会信任——可持续发展的最重要基础”，Bình先生强调。
关于黄金市场价格上涨，此前10月30日上午，在国会关于经济社会形势的讨论中，副总理Lê Thành Long表示，有时世界黄金价格升至近4400美元/盎司，国内与国际黄金价格的差异有时高达近2000万越南盾，但有时缩小到仅100万越南盾。
副总理表示，已与国家银行副行长交流，越南国内黄金价格与国际价格的差异与中国类似，具有这样的弹性。
原因被指出是地缘政治动荡、各国特别是对世界经济有塑造作用的大国经济贸易政策不一致。同时，在越南也存在心理问题。
关于解决方案，他表示政府总理在检查问题上非常坚决，当银行检查无法完成时，政府检查介入并正在进行。
同时是修改关于黄金经营管理的第24号法令，减少黄金垄断。目前也正在提交以建立黄金交易所，使交易透明化以便控制。
补充信息，Long先生表示，我国2024年GDP为1200万亿越南盾，而2025年前9个月黄金交易和销售总额为23.3万亿越南盾。
研究允许以外币从民众借款的机制
同样谈到动员民众资源问题，代表Nguyễn Văn Thân（兴安省）表示，目前国会已通过规定，允许以6%及以下的利率借入外币。
然而，吸引民众资本非常有限。民众主要以外币、黄金、宝石或房地产形式持有资产。这是导致黄金价格、房地产价格上涨的原因之一。
他认为，民众资本目前非常大，众所周知，但动员方法不合适、效率低。目前仅以本币动员，而民众更信任外币或黄金，认为这些资产保值更好。
“我建议需要研究允许以外币从民众借款的机制，利率相当于或高于目前适用于外国借款的6%。如果做到，民众受益因为获得高利息，国家也有民众资源而不必过多依赖外国借款。这在当前背景下非常必要”，Thân先生提议。
（编译：Cici 越南中文社；审校：Fang；来源：Tuoitre）
