10月30日下午，國會繼續在會場討論經濟社會問題。
缺乏一個透明、現代、安全的市場機制
在討論發言中，代表Thạch Phước Bình（永隆省）表示，根據世界黃金理事會，越南民眾目前持有約400-500噸黃金，相當於350-400億美元，佔GDP的近8%。
每年，越南平均消費55噸黃金，屬於區域黃金消費最高的國家之一。然而，大部分黃金仍存放在保險櫃中，這是一個巨大的資源，尚未轉化為經濟資本。
據Bình先生稱，2024年和2025年初幾個月，國內與國際黃金價格的差異有時超過1400萬越南盾/兩，甚至達到2000萬越南盾。
這反映了市場的不穩定和投機、囤積心理。儘管國家銀行已干預金條拍賣，但這只是短期解決方案。
根本原因仍然是缺乏一個為民眾提供透明、現代、安全的市場機制。
如果民眾黃金的10-15%被納入金融體系，相當於50-70億美元，這將是發展基礎設施、數字化轉型和技術創新的寶貴資本，而無需增加公共債務。
發展黃金金融化產品
基於上述現狀，永隆省代表團“獻策”5項動員和金融化民眾黃金的解決方案。
首先，穩定黃金市場，在6-12個月內將國內外價格差異縮小到500萬越南盾/兩以下；通過控制進口來抑制投機、增加供應。
第二，成立國家黃金交易所作為制度突破。民眾可以將實物黃金存入標準化保管庫，接收電子證書進行交易、抵押或兌換。這樣國家可以管理真實黃金流，同時保障民眾的所有權。
第三，發展黃金金融化產品：發行保管黃金證書、黃金投資基金、以保管庫中實物黃金擔保的黃金債券。民眾可以貢獻黃金或以越南盾投資，享受基於黃金價格的利潤，將“靜態資本”轉化為“動態資本”。
第四，通過免費保管政策、利率優惠或專門為出售實物黃金者發行政府黃金債券，鼓勵將黃金轉化為越南盾。
第五，確保系統安全、信息透明，嚴禁銀行以黃金動員或貸款；定期發佈“國家黃金公報”，讓民眾獲取完整信息，建立對市場的信任。
“如果我們尚未透明管理國家資源，就無法動員民眾資源。同樣，如果我們未能建立信任，認為這些資本將被有效、安全地用於國家併產生利潤，就無法開發民眾資本”，永隆省代表團認為。
因此，他建議國會委託政府制定關於動員和管理預算外資源的總體方案。其中整合兩大支柱：制度化透明、有效的公共基金；建立安全、現代和一體化的民眾金融資源動員機制。
“這不僅是金融技術問題，而是具有戰略意義的制度改革步驟，有助於擴大財政空間，增強經濟韌性，並鞏固社會信任——可持續發展的最重要基礎”，Bình先生強調。
關於黃金市場價格上漲，此前10月30日上午，在國會關於經濟社會形勢的討論中，副總理Lê Thành Long表示，有時世界黃金價格升至近4400美元/盎司，國內與國際黃金價格的差異有時高達近2000萬越南盾，但有時縮小到僅100萬越南盾。
副總理表示，已與國家銀行副行長交流，越南國內黃金價格與國際價格的差異與中國類似，具有這樣的彈性。
原因被指出是地緣政治動盪、各國特別是對世界經濟有塑造作用的大國經濟貿易政策不一致。同時，在越南也存在心理問題。
關於解決方案，他表示政府總理在檢查問題上非常堅決，當銀行檢查無法完成時，政府檢查介入並正在進行。
同時是修改關於黃金經營管理的第24號法令，減少黃金壟斷。目前也正在提交以建立黃金交易所，使交易透明化以便控制。
補充信息，Long先生表示，我國2024年GDP為1200萬億越南盾，而2025年前9個月黃金交易和銷售總額為23.3萬億越南盾。
研究允許以外幣從民眾借款的機制
同樣談到動員民眾資源問題，代表Nguyễn Văn Thân（興安省）表示，目前國會已通過規定，允許以6%及以下的利率借入外幣。
然而，吸引民眾資本非常有限。民眾主要以外幣、黃金、寶石或房地產形式持有資產。這是導致黃金價格、房地產價格上漲的原因之一。
他認為，民眾資本目前非常大，眾所周知，但動員方法不合適、效率低。目前僅以本幣動員，而民眾更信任外幣或黃金，認為這些資產保值更好。
“我建議需要研究允許以外幣從民眾借款的機制，利率相當於或高於目前適用於外國借款的6%。如果做到，民眾受益因為獲得高利息，國家也有民眾資源而不必過多依賴外國借款。這在當前背景下非常必要”，Thân先生提議。
越南中文社
