青年在线全文介绍总书记苏林于11月5日在河内举行的中央第十四次会议开幕式上的讲话。
亲爱的政治局委员、书记处委员、中央委员同志们，
亲爱的与会代表同志们。
今天，中央第十四次会议在全体党、全民、全军努力完成2025年工作目标和指标、2020-2025年任期目标以及为党的第十四次全国代表大会做准备工作的背景下开幕。
我代表政治局、书记处，热烈欢迎中央委员和与会代表，向同志们致以健康、幸福、成功的祝愿。
亲爱的同志们，
本次会议聚焦两大内容，即（1）关于党的第十四次代表大会工作的问题组和（2）关于党建和政治体系建设的问题组。每个问题组都有许多具体内容，特别是在党的第十四次代表大会准备工作问题组中。会议文件已由会议组织委员会分发给同志们。我相信同志们已仔细研究，并准备在会议期间贡献意见。
时间紧迫，工作繁多，要求高，但越是在关键时刻，我们越要努力，抓紧时间，以克服挑战、超越自我的精神工作，以战略思维和果断行动，为国家民族利益，为越南共产党的领导执政角色。
为促进会议成功，我向同志们提出以下几点启发：
第一：关于党的第十四届政治局、书记处人选准备、选择和推荐工作
在中央第十三次会议上，基于政治局的建议，第十三届党中央委员会已一致表决，高度集中，推荐第十四届党中央委员会人选（不包括符合条件的连任政治局委员、书记处委员及特殊情况）。这基本确保了结构、数量、标准、条件、地域、工作领域，符合党的第十四次代表大会人事工作方向、党内选举规定和第十四次代表大会人事小组活动计划。
这是我们继续继承和发扬在准备、选择、推荐第十四届政治局、书记处人选以及党和国家主要领导人人选工作中的重要基础和经验。
在本次会议上，党中央委员会将对第十四次代表大会任期内政治局委员、书记处委员的数量发表意见，并选择推荐参与第十四届政治局、书记处的人选。
这是特别重要的工作，是核心中的核心，因为一切事情都取决于人。
选择推荐党的最高领导层人选，以领导实施国家在新发展阶段非常高、非常果断的发展目标，因此必须更加细致、稳妥、谨慎、准确。
我认为，除了我们过去在中央第十二次和第十三次会议上为中央委员设定的规定选择标准外，选择推荐参与第十四届政治局、书记处的人选需要强调一些与我们党和国家革命新阶段相适应的其他重要要求。
亲爱的同志们，
在国际背景快速变化、战略竞争激烈、全球供应链不断波动的背景下，国内要求同时进行数字化转型、绿色转型、增长模式转型……以保持多年可持续的两位数增长，实现我们党提出的两个百年目标和人民期待的目标，党的领导角色在这里特别重要。
因此，“选对人做对事”的责任，特别是高级干部、国家领导人的选择，是将愿景、渴望转化为成果的先决条件。我们必须从值得的人中选择、推荐最值得的人参与政治局、书记处。
这些同志必须充分具备政治胆识、廉洁道德和表率作用，将国家民族利益、人民利益置于首位；必须有敏锐的战略视野和组织能力，以解锁瓶颈、疏通资源、凝聚力量。
更重要的是，必须有组织实施能力：设计清晰、具体的目标，确立个人责任，用数据衡量，以高公务纪律将决策“进行到底”。
在数字时代，不可或缺的标准是数字能力和数据思维，深刻理解数字经济、绿色经济、循环经济、风险治理以及跨行业、跨区域、跨级别的协调能力。领导者需要能够调动社会资源，设计公私伙伴关系，建立市场信任；需要国际融合能力、外语和对话文化，以扩大发展空间。
特别强调、重视干部的质量、效率、贡献，优先那些带来明显影响的工程、方案、项目的干部；具备在危机（自然灾害、疫情、金融、非传统安全）中处理情况的能力；果断但懂得倾听反馈，依靠人民，为了人民。被选择推荐的人是最适合新发展阶段发展目标的人，具有高可靠性、承受压力的耐力、改革意志，将资源转化为动力，将潜力转化为两位数经济增长速度，使国家迈向两个百年目标。
总之，除了同志们已贯彻的、在党的规定中列出的通用标准外，在选择、推荐参与第十四届政治局、书记处的人选中，同志们特别关注五个“加分点”，即（1）具有国家战略视野，能够保持国家自主性。（2）具有国家规模领导、指挥能力。（3）具有政治威望、廉洁到象征水平，供大家学习、效仿。（4）能够将决议部署为可衡量的结果、成果。（5）具有足够的精神和身体耐力，以承受第十四届任期及可能后续任期的压力和工作强度。
第二：关于提交党的第十四次代表大会的第十三届党中央委员会领导、指导工作报告
第十四次代表大会后，党中央委员会、政治局、书记处已紧急领导、指导研究、贯彻和组织实施代表大会决议，采用许多新的、系统化、科学和有效的方法。
及时审查、处理许多困难、复杂、积压、长期的问题，疏通国家发展资源，特别是经济社会发展。
领导、指导国防、安全、外交工作；党建和政治体系建设工作。严格执行党的原则，不断革新领导方式和工作作风、方法……
回顾第十三届任期，我们已保持战略方向；坚持建设、整顿党；促进完善体制；坚持宏观稳定；推进数字化转型、绿色转型；巩固国防安全；扩大外交和深度融合。许多大主张已体制化，许多瓶颈已解除，许多突破性决策已实施。
我们已完成了可视为奇迹的工作。但以自我审视、自我纠正的精神，同志们也需要贡献意见，以便第十四届中央委员会克服限制、缺点，如：（i）一些政策缓慢进入生活，尚欠指导文件，组织实施不均；（ii）分级、分权未真正畅通，纵向横向联通不协调，问责在某些地方不清晰；（iii）组织机构在某些地方精简但未与提高效力、效率同步；（iv）土地、资本市场、技能劳动力等“瓶颈”处理未彻底；（v）反腐败、浪费、消极取得许多成果，但预防工作需更果断；（vi）政策传播未达到“正确、充分、及时”要求，公众信任在某些时候、某些地方受到考验。
第三：关于总结第十二届中央委员会2017年10月25日第18-NQ/TW号决议，关于继续革新、安排政治体系组织机构精简、活动有效、高效的一些问题
执行第18号决议8年后，特别是从2024年至今，我们已取得许多重要成果。整个政治体系的机构，从中央到地方，已安排更精简，职能清晰、责任明确，减少中间层级；精简编制与提高干部、公务员、职员队伍质量相结合；党、国家、祖国阵线和政治社会组织活动日益有效、高效。
这里我强调重新组织发展空间与地方政府两级模式的结果，供同志们贡献意见，继续完善此模式。
认真执行从总结第18号决议中汲取的经验教训，对于将政治体系从“臃肿分散”转向精简、联通、有效、高效具有关键意义，特别是当我们组织地方政府两级模式并在安排省级、乡级行政边界后开辟新发展空间时。
这是保持稳定、发展、确保现代国家治理、促进快速可持续增长、提高人民生活质量、迈向“民富、国强、民主、公平、文明”目标、国家强盛、繁荣、永存的基础条件。
关于意义，总结显示必须从“按行政节点管理”思维转向“按功能结果治理”；减少中间层级，明确权限和责任，“一事一主责一人负责”，将强分级与透明权力控制机制结合。
关于重要性，地方政府两级模式帮助省级集中战略、规划、跨区域协调和高级公共服务，而乡级贴近人民，快速解决日常需求；当行政边界重新安排后，我们有机会重构城乡网络，形成增长极、经济走廊，开发更大市场规模，减少企业和人民的交易成本。
关于实践价值，已验证的经验包括：标准化流程和数据，联通国家数据库，运行“一门一标一次申报”，以人民和企业满意度衡量。
这样做，地方政府两级模式和新发展空间将成为制度杠杆，将资源转化为动力，将潜力转化为高和可持续增长，有助于实现两个百年目标在一个充满变动的区域和世界秩序中。
为使地方政府两级模式发挥最大效果，需确保三级政府（中央、省/市、乡/坊）在制度、资源、数据三个轴上的联通、互补。在此联通结构中，中央政府扮演在整个系统中统一管理、创造和保障的角色。
当三级政府作为一个整体运行时，中央创造标准和跨区域协调；省级组织战略、分配资源、监督结果；基层直接服务、快速解决和反馈实际数据，则保持和平、稳定、促进快速但可持续增长、提高福利的目标将有坚实基础。
总之，按照地方政府两级模式、三级联通，以中央作为“制度建筑师”执行第18号决议的经验教训，将是决定性杠杆，使政治体系精简、透明、高效，从而推动国家快速、稳健迈向强盛、繁荣、人民温饱、幸福。
亲爱的同志们，
我们期待中央第十四次会议将在以下方面达成高度共识：提交第十四次代表大会的发展愿景和战略方向；推荐参与政治局、书记处的人选名单真正典型，确保继承性和突破性；为基于数据、分级、分权与权力控制相结合的精细、有效、高效、现代治理的机构框架；明确人、事、时限、资源、问责的执行机制。
亲爱的同志们，
我国面临历史性突破机遇，同时面对不少前所未有的挑战。为保持和平、稳定、快速和可持续发展，使人民真正温饱、幸福，使国家日益强盛、繁荣，我们必须正确决定并将党中央委员会提出的重要工作做到底。今天每个发言意见不仅为本次会议贡献，还为新任期奠定基础，为整个发展阶段创造推力。
本着这种精神，我建议同志们高举对党、对人民的责任，发挥集体智慧，坦诚、建设性、果断地选择最优方案，为国家民族利益以及为会议议程内容的贡献。
我代表政治局、书记处，宣布党的中央第十四次会议开幕。
祝我们的会议圆满成功。
（编译：Jon 越南中文社；审校：Momo；来源：Tuoitre）
