青年在線全文介紹總書記蘇林於11月5日在河內舉行的中央第十四次會議開幕式上的講話。
親愛的政治局委員、書記處委員、中央委員同志們，
親愛的與會代表同志們。
今天，中央第十四次會議在全體黨、全民、全軍努力完成2025年工作目標和指標、2020-2025年任期目標以及為黨的第十四次全國代表大會做準備工作的背景下開幕。
我代表政治局、書記處，熱烈歡迎中央委員和與會代表，向同志們致以健康、幸福、成功的祝願。
親愛的同志們，
本次會議聚焦兩大內容，即（1）關於黨的第十四次代表大會工作的問題組和（2）關於黨建和政治體系建設的問題組。每個問題組都有許多具體內容，特別是在黨的第十四次代表大會準備工作問題組中。會議文件已由會議組織委員會分發給同志們。我相信同志們已仔細研究，並準備在會議期間貢獻意見。
時間緊迫，工作繁多，要求高，但越是在關鍵時刻，我們越要努力，抓緊時間，以克服挑戰、超越自我的精神工作，以戰略思維和果斷行動，為國家民族利益，為越南共產黨的領導執政角色。
為促進會議成功，我向同志們提出以下幾點啟發：
第一：關於黨的第十四屆政治局、書記處人選準備、選擇和推薦工作
在中央第十三次會議上，基於政治局的建議，第十三屆黨中央委員會已一致表決，高度集中，推薦第十四屆黨中央委員會人選（不包括符合條件的連任政治局委員、書記處委員及特殊情況）。這基本確保了結構、數量、標準、條件、地域、工作領域，符合黨的第十四次代表大會人事工作方向、黨內選舉規定和第十四次代表大會人事小組活動計劃。
這是我們繼續繼承和發揚在準備、選擇、推薦第十四屆政治局、書記處人選以及黨和國家主要領導人人選工作中的重要基礎和經驗。
在本次會議上，黨中央委員會將對第十四次代表大會任期內政治局委員、書記處委員的數量發表意見，並選擇推薦參與第十四屆政治局、書記處的人選。
這是特別重要的工作，是核心中的核心，因為一切事情都取決於人。
選擇推薦黨的最高領導層人選，以領導實施國家在新發展階段非常高、非常果斷的發展目標，因此必須更加細緻、穩妥、謹慎、準確。
我認為，除了我們過去在中央第十二次和第十三次會議上為中央委員設定的規定選擇標準外，選擇推薦參與第十四屆政治局、書記處的人選需要強調一些與我們黨和國家革命新階段相適應的其他重要要求。
親愛的同志們，
在國際背景快速變化、戰略競爭激烈、全球供應鏈不斷波動的背景下，國內要求同時進行數字化轉型、綠色轉型、增長模式轉型……以保持多年可持續的兩位數增長，實現我們黨提出的兩個百年目標和人民期待的目標，黨的領導角色在這裡特別重要。
因此，“選對人做對事”的責任，特別是高級幹部、國家領導人的選擇，是將願景、渴望轉化為成果的先決條件。我們必須從值得的人中選擇、推薦最值得的人參與政治局、書記處。
這些同志必須充分具備政治膽識、廉潔道德和表率作用，將國家民族利益、人民利益置於首位；必須有敏銳的戰略視野和組織能力，以解鎖瓶頸、疏通資源、凝聚力量。
更重要的是，必須有組織實施能力：設計清晰、具體的目標，確立個人責任，用數據衡量，以高公務紀律將決策“進行到底”。
在數字時代，不可或缺的標準是數字能力和數據思維，深刻理解數字經濟、綠色經濟、循環經濟、風險治理以及跨行業、跨區域、跨級別的協調能力。領導者需要能夠調動社會資源，設計公私夥伴關係，建立市場信任；需要國際融合能力、外語和對話文化，以擴大發展空間。
特別強調、重視幹部的質量、效率、貢獻，優先那些帶來明顯影響的工程、方案、項目的幹部；具備在危機（自然災害、疫情、金融、非傳統安全）中處理情況的能力；果斷但懂得傾聽反饋，依靠人民，為了人民。被選擇推薦的人是最適合新發展階段發展目標的人，具有高可靠性、承受壓力的耐力、改革意志，將資源轉化為動力，將潛力轉化為兩位數經濟增長速度，使國家邁向兩個百年目標。
總之，除了同志們已貫徹的、在黨的規定中列出的通用標準外，在選擇、推薦參與第十四屆政治局、書記處的人選中，同志們特別關注五個“加分點”，即（1）具有國家戰略視野，能夠保持國家自主性。（2）具有國家規模領導、指揮能力。（3）具有政治威望、廉潔到象徵水平，供大家學習、效仿。（4）能夠將決議部署為可衡量的結果、成果。（5）具有足夠的精神和身體耐力，以承受第十四屆任期及可能後續任期的壓力和工作強度。
第二：關於提交黨的第十四次代表大會的第十三屆黨中央委員會領導、指導工作報告
第十四次代表大會後，黨中央委員會、政治局、書記處已緊急領導、指導研究、貫徹和組織實施代表大會決議，採用許多新的、系統化、科學和有效的方法。
及時審查、處理許多困難、複雜、積壓、長期的問題，疏通國家發展資源，特別是經濟社會發展。
領導、指導國防、安全、外交工作；黨建和政治體系建設工作。嚴格執行黨的原則，不斷革新領導方式和工作作風、方法……
回顧第十三屆任期，我們已保持戰略方向；堅持建設、整頓黨；促進完善體制；堅持宏觀穩定；推進數字化轉型、綠色轉型；鞏固國防安全；擴大外交和深度融合。許多大主張已體制化，許多瓶頸已解除，許多突破性決策已實施。
我們已完成了可視為奇蹟的工作。但以自我審視、自我糾正的精神，同志們也需要貢獻意見，以便第十四屆中央委員會克服限制、缺點，如：（i）一些政策緩慢進入生活，尚欠指導文件，組織實施不均；（ii）分級、分權未真正暢通，縱向橫向聯通不協調，問責在某些地方不清晰；（iii）組織機構在某些地方精簡但未與提高效力、效率同步；（iv）土地、資本市場、技能勞動力等“瓶頸”處理未徹底；（v）反腐敗、浪費、消極取得許多成果，但預防工作需更果斷；（vi）政策傳播未達到“正確、充分、及時”要求，公眾信任在某些時候、某些地方受到考驗。
第三：關於總結第十二屆中央委員會2017年10月25日第18-NQ/TW號決議，關於繼續革新、安排政治體系組織機構精簡、活動有效、高效的一些問題
執行第18號決議8年後，特別是從2024年至今，我們已取得許多重要成果。整個政治體系的機構，從中央到地方，已安排更精簡，職能清晰、責任明確，減少中間層級；精簡編制與提高幹部、公務員、職員隊伍質量相結合；黨、國家、祖國陣線和政治社會組織活動日益有效、高效。
這裡我強調重新組織發展空間與地方政府兩級模式的結果，供同志們貢獻意見，繼續完善此模式。
認真執行從總結第18號決議中汲取的經驗教訓，對於將政治體系從“臃腫分散”轉向精簡、聯通、有效、高效具有關鍵意義，特別是當我們組織地方政府兩級模式並在安排省級、鄉級行政邊界後開闢新發展空間時。
這是保持穩定、發展、確保現代國家治理、促進快速可持續增長、提高人民生活質量、邁向“民富、國強、民主、公平、文明”目標、國家強盛、繁榮、永存的基礎條件。
關於意義，總結顯示必須從“按行政節點管理”思維轉向“按功能結果治理”；減少中間層級，明確權限和責任，“一事一主責一人負責”，將強分級與透明權力控制機制結合。
關於重要性，地方政府兩級模式幫助省級集中戰略、規劃、跨區域協調和高級公共服務，而鄉級貼近人民，快速解決日常需求；當行政邊界重新安排後，我們有機會重構城鄉網絡，形成增長極、經濟走廊，開發更大市場規模，減少企業和人民的交易成本。
關於實踐價值，已驗證的經驗包括：標準化流程和數據，聯通國家數據庫，運行“一門一標一次申報”，以人民和企業滿意度衡量。
這樣做，地方政府兩級模式和新發展空間將成為制度槓桿，將資源轉化為動力，將潛力轉化為高和可持續增長，有助於實現兩個百年目標在一個充滿變動的區域和世界秩序中。
為使地方政府兩級模式發揮最大效果，需確保三級政府（中央、省/市、鄉/坊）在制度、資源、數據三個軸上的聯通、互補。在此聯通結構中，中央政府扮演在整個系統中統一管理、創造和保障的角色。
當三級政府作為一個整體運行時，中央創造標準和跨區域協調；省級組織戰略、分配資源、監督結果；基層直接服務、快速解決和反饋實際數據，則保持和平、穩定、促進快速但可持續增長、提高福利的目標將有堅實基礎。
總之，按照地方政府兩級模式、三級聯通，以中央作為“制度建築師”執行第18號決議的經驗教訓，將是決定性槓桿，使政治體系精簡、透明、高效，從而推動國家快速、穩健邁向強盛、繁榮、人民溫飽、幸福。
親愛的同志們，
我們期待中央第十四次會議將在以下方面達成高度共識：提交第十四次代表大會的發展願景和戰略方向；推薦參與政治局、書記處的人選名單真正典型，確保繼承性和突破性；為基於數據、分級、分權與權力控制相結合的精細、有效、高效、現代治理的機構框架；明確人、事、時限、資源、問責的執行機制。
親愛的同志們，
我國面臨歷史性突破機遇，同時面對不少前所未有的挑戰。為保持和平、穩定、快速和可持續發展，使人民真正溫飽、幸福，使國家日益強盛、繁榮，我們必須正確決定並將黨中央委員會提出的重要工作做到底。今天每個發言意見不僅為本次會議貢獻，還為新任期奠定基礎，為整個發展階段創造推力。
本著這種精神，我建議同志們高舉對黨、對人民的責任，發揮集體智慧，坦誠、建設性、果斷地選擇最優方案，為國家民族利益以及為會議議程內容的貢獻。
我代表政治局、書記處，宣佈黨的中央第十四次會議開幕。
祝我們的會議圓滿成功。
越南中文社
