胡志明市市委书记陈留光在4月1日下午的会议上提出了免费公交车的倡议。该政策有助于降低出行成本，促进公共交通使用，以减少拥堵和污染。实施后，这将是首次全市所有居民免费乘坐公交车，而不是像目前仅针对某些特定群体。预计该政策每年将花费约7万亿越南盾。
据建设厅副厅长裴和安介绍，免费公交车方案正在由各单位研究，计划应用于所有省内线路，包括补贴和非补贴线路，目前约有135条线路。这是覆盖全市范围的主要公共交通网络。对于跨省线路，由于运营特点和财务机制不同，免费政策尚未考虑。
安先生表示，目前城市预算每年平均为公交网络补贴约1.5万亿越南盾。当全面免费时，此项活动的支出将增加，因此正在全面计算方案，既要遵守法律规定，又要确保实施效果和节省预算。
根据总体倡议，乘客可免费乘坐公交车，但管理机构需要跟踪、测量和统计出行数量。这是合理分配预算和建立运营数据库的基础。为此，城市将应用监控技术，确保便利和透明。
除了财务因素外，建设厅领导表示，城市还考虑到免费后客流量可能大幅增加，预计比2025年增长约30%。
目前许多新开通的公交车线路利用率不到50%，仍有服务潜力。然而，如果客流量激增，现有车队规模是否足够正在计算中，以满足需求。运营频率也将研究缩短班次间隔时间，特别是连接学校、工业区服务学生、工人等的繁忙线路。
“政策将精心制定，但会按照市领导的要求尽快实施，以便市民早日受益，”安先生说，并预计方案将在4月底最近一次会议上完善，提交胡志明市人民议会审议通过。
胡志明市目前约有179条公交线路，超过2100辆车，大部分在合并平阳省和巴地头顿省之前的旧区域运营。目前免费政策适用于60岁以上老人、6岁以下儿童、有功人员、残疾人，同时大部分线路获得补贴以支持居民和维持运营。自2019年最近一次调整后，补贴线路的普通票价目前为每趟5000-7000越南盾；学生票为3000越南盾。
2025年统计数据显示，该系统服务了近9700万人次，比前一年增长约6%。今年前三个月，公交车乘客继续增加，特别是从3月初开始，由于油价波动和学生出行需求保持稳定。
此外，投入运营一系列新电动公交车线路、扩大非现金支付以及在节日、春节或大型活动期间实施免费政策，也有助于吸引更多乘客。全面免费后，公交车使用需求预计将继续强劲增长。
胡志明市客运与旅游协会主席黎忠性评价说，免费公交车倡议具有明显的民生意义，有助于降低出行成本，特别是对学生、低收入人群，为他们使用公共交通提供更多动力。多年来，大部分公交车线路已获得补贴，因此如果全面免费，刺激需求的效果将更高。
性先生举例说，自2002年城市首次实施统一每趟1000越南盾的补贴政策，并投资新车辆以来，公交车乘客量激增。这一现实表明，降低出行成本结合提升服务质量对市民选择影响很大，因此预计未来实施免费政策时效果将显著。
据性先生介绍，城市在过去一年多进行了试点步骤，如在节日、春节、大型活动期间免费公交车和地铁；每周五对非现金支付乘客实施免费。这些积极信号也被视为研究扩展政策的实际基础。
尽管如此，性先生指出实施政策的一个挑战是需要大量资金。因此，如果难以安排，城市可以研究分阶段实施，优先考虑学生——乘客结构中占比最大的群体。同时，城市可以按时间点扩大免费范围，例如在周末或非高峰时段，以刺激需求并分配流量。
评估系统准备情况时，性先生认为公交车目前仍有很大潜力服务更多乘客，因为利用率仅约一半。如果需求增加，企业可以在有适当激励机制的条件下主动投资更多车辆，扩展服务。他表示，方庄、VinBus等大型单位的参与也为提升质量和扩展网络创造了便利。
然而，他强调免费并非吸引市民的决定因素，更重要的是服务质量。以目前每趟5000-7000越南盾的价格，公交车原本就很便宜，表明成本不是最大障碍。
他认为，乘客选择还受到许多因素影响，如车辆老化、延误、司机和服务员的服务态度以及车站可达性不便。因此，除了免费外，城市需要继续改善服务质量，以使政策长期发挥效果。扩展线路网络、车站、候车亭，特别是在郊区和新居民区，也特别必要，以增加可达性。
原创文章，作者：越南中文社，如若转载，请注明出处：https://yuenan.com/news-103394/
