胡志明市市委書記陳留光在4月1日下午的會議上提出了免費公交車的倡議。該政策有助於降低出行成本，促進公共交通使用，以減少擁堵和汙染。實施後，這將是首次全市所有居民免費乘坐公交車，而不是像目前僅針對某些特定群體。預計該政策每年將花費約7萬億越南盾。
據建設廳副廳長裴和安介紹，免費公交車方案正在由各單位研究，計劃應用於所有省內線路，包括補貼和非補貼線路，目前約有135條線路。這是覆蓋全市範圍的主要公共交通網絡。對於跨省線路，由於運營特點和財務機制不同，免費政策尚未考慮。
安先生表示，目前城市預算每年平均為公交網絡補貼約1.5萬億越南盾。當全面免費時，此項活動的支出將增加，因此正在全面計算方案，既要遵守法律規定，又要確保實施效果和節省預算。
根據總體倡議，乘客可免費乘坐公交車，但管理機構需要跟蹤、測量和統計出行數量。這是合理分配預算和建立運營數據庫的基礎。為此，城市將應用監控技術，確保便利和透明。
除了財務因素外，建設廳領導表示，城市還考慮到免費後客流量可能大幅增加，預計比2025年增長約30%。
目前許多新開通的公交車線路利用率不到50%，仍有服務潛力。然而，如果客流量激增，現有車隊規模是否足夠正在計算中，以滿足需求。運營頻率也將研究縮短班次間隔時間，特別是連接學校、工業區服務學生、工人等的繁忙線路。
“政策將精心制定，但會按照市領導的要求儘快實施，以便市民早日受益，”安先生說，並預計方案將在4月底最近一次會議上完善，提交胡志明市人民議會審議通過。
胡志明市目前約有179條公交線路，超過2100輛車，大部分在合併平陽省和巴地頭頓省之前的舊區域運營。目前免費政策適用於60歲以上老人、6歲以下兒童、有功人員、殘疾人，同時大部分線路獲得補貼以支持居民和維持運營。自2019年最近一次調整後，補貼線路的普通票價目前為每趟5000-7000越南盾；學生票為3000越南盾。
2025年統計數據顯示，該系統服務了近9700萬人次，比前一年增長約6%。今年前三個月，公交車乘客繼續增加，特別是從3月初開始，由於油價波動和學生出行需求保持穩定。
此外，投入運營一系列新電動公交車線路、擴大非現金支付以及在節日、春節或大型活動期間實施免費政策，也有助於吸引更多乘客。全面免費後，公交車使用需求預計將繼續強勁增長。
胡志明市客運與旅遊協會主席黎忠性評價說，免費公交車倡議具有明顯的民生意義，有助於降低出行成本，特別是對學生、低收入人群，為他們使用公共交通提供更多動力。多年來，大部分公交車線路已獲得補貼，因此如果全面免費，刺激需求的效果將更高。
性先生舉例說，自2002年城市首次實施統一每趟1000越南盾的補貼政策，並投資新車輛以來，公交車乘客量激增。這一現實表明，降低出行成本結合提升服務質量對市民選擇影響很大，因此預計未來實施免費政策時效果將顯著。
據性先生介紹，城市在過去一年多進行了試點步驟，如在節日、春節、大型活動期間免費公交車和地鐵；每週五對非現金支付乘客實施免費。這些積極信號也被視為研究擴展政策的實際基礎。
儘管如此，性先生指出實施政策的一個挑戰是需要大量資金。因此，如果難以安排，城市可以研究分階段實施，優先考慮學生——乘客結構中佔比最大的群體。同時，城市可以按時間點擴大免費範圍，例如在週末或非高峰時段，以刺激需求並分配流量。
評估系統準備情況時，性先生認為公交車目前仍有很大潛力服務更多乘客，因為利用率僅約一半。如果需求增加，企業可以在有適當激勵機制的條件下主動投資更多車輛，擴展服務。他表示，方莊、VinBus等大型單位的參與也為提升質量和擴展網絡創造了便利。
然而，他強調免費並非吸引市民的決定因素，更重要的是服務質量。以目前每趟5000-7000越南盾的價格，公交車原本就很便宜，表明成本不是最大障礙。
他認為，乘客選擇還受到許多因素影響，如車輛老化、延誤、司機和服務員的服務態度以及車站可達性不便。因此，除了免費外，城市需要繼續改善服務質量，以使政策長期發揮效果。擴展線路網絡、車站、候車亭，特別是在郊區和新居民區，也特別必要，以增加可達性。
越南中文社
