在题为《加速突破,决心实现党的第十四次全国代表大会决议胜利》的文章中,政府首脑明确指出,两位数增长是国家发展要求和民族崛起渴望的客观需要,同时也是必须实现的战略目标。高增长必须与宏观经济稳定、通货膨胀控制、重大平衡保障以及快速、可持续发展相结合。
回顾2021-2025任期,总理表示,在困难重重、挑战多于机遇的背景下,国家已渡过“风暴”,有效控制了新冠疫情,恢复了经济社会发展,保持了在地区和世界范围内的高增长。经济保持宏观稳定,公共债务和赤字在允许范围内;战略突破得以实施,开辟了以“体制畅通、基础设施通畅、治理智能”为方向的新发展空间。

科学技术、创新创造、数字化转型得到大力推进;许多长期积压问题得到处理,有助于释放资源。文化、社会领域取得进展;社会保障得到保障,秉持不让任何人掉队的精神;贫困率降至约1.3%。国防安全得到巩固;外交与国际一体化是亮点,有助于提升国家地位和声誉。
从领导、指导、管理的实践中,总理总结了五项对下一阶段具有指导意义的经验教训。第一课是必须坚持党的正确、明智领导,同时实施主动、灵活、创造性的方针政策,掌握情况,及时、有效地应对政策,特别是对于新的、困难的、无先例的问题。
此外,要求不断巩固和加强全党、全民、全军的团结,以及国际团结,伴随高度的决心、巨大的努力和果断的行动。人民被确定为发展的中心、主体、目标,同时也是最重要的资源和动力,从而建立和巩固社会信任。
另一项贯穿始终的经验是必须紧密结合民族力量与时代力量,其中内因是基本的、战略的、长期的,具有决定性;外因是重要的、必要的,并能带来突破。发展思维必须看得远、想得深、做得大,重视时间、智慧和适时的果断。
同时,大力推进分级分权必须与资源配置、执行能力提升、加强检查、监督、权力控制相结合;按照“六明确”精神分配任务:明确人员、明确工作、明确责任、明确权限、明确时间、明确结果。

进入2026-2030任期,世界背景预计将继续快速、复杂、难以预测地演变;战略竞争加剧;全球供应链、贸易、投资剧烈波动;非传统安全因素、气候变化、疫情继续产生深远影响。在国内,经济正处于转型过程中,规模仍较小,开放度高,竞争能力和韧性需要继续巩固。
在此背景下,总理要求从被动思维转向主动适应,“化危为机”,“扭转局势,转变状态”,将有效控制风险转化为竞争优势。各部委、地方必须紧急将第十四次代表大会决议具体化为行动计划、实施方案,目标、路线图、解决方案明确,能够“衡量、量化”,与负责人责任挂钩,克服形式主义、成绩病。
在第十四届中央委员会第二次会议上,总书记苏林概括了任期的五项重要工作内容,包括:政治思想工作,强调“四个坚持”;经济增长两位数目标;发挥两级地方政府模式的效果;加强检查、监督、权力控制,预防腐败、浪费、消极现象;以及保障国防、安全、外交、国际一体化。其中,两位数增长被确定为客观要求,与国家发展渴望相结合。
为实现这一目标,总理强调必须疏通、动员和有效利用所有资源,最大限度发挥内因,同时有效利用外因;既要更新传统增长动力如投资、消费、出口,又要大力推进新动力,其中科学技术、创新创造、数字化转型、绿色转型发挥基础作用。
解决方案朝着同步、有重点的方向提出。在宏观管理方面,各机构继续实施合理扩张的财政政策,与主动、灵活的货币政策紧密配合,既保持宏观稳定、控制通货膨胀,又支持生产经营。在投资方面,大力推进公共投资资金拨付,以公共投资引领、激活私人投资,有效利用公共债务空间以动员更多发展资源。
同时,大力推进国内市场成为经济的支撑;多样化市场、产品、供应链;提高生产能力和竞争力。“利益和谐、风险共担”原则在公私合作中贯彻。
三项战略突破继续被确定为完善体制、发展人力资源和建设同步基础设施。其中,体制是“突破中的突破”,必须先行、开路,消除“请托”机制,创造透明、便利的投资营商环境。人力资源质量得到提升,满足数字化转型、创新创造需求;基础设施得到同步、现代化发展,特别是交通、能源、数字基础设施。
同时,促进基于科学技术、创新创造的增长模式转型;发展新技术产业如人工智能、半导体、可再生能源;形成新的增长动力。数字经济、绿色经济、循环经济、数据经济模式继续得到鼓励发展。

与经济发展并行,要求保障社会进步、公平,提高人民生活水平,发展文化、人类,保护环境被置于同等地位。社会保障政策、可持续减贫、照顾弱势群体继续有效实施;不牺牲社会进步和公平以追求单纯增长。
特别是,总理强调行动方针“一个目标、两个保障、三个有、四个不、五个化”。其中,“一个目标”是关心让人民过上温饱、幸福的生活,一年比一年好。“两个保障”是保障发展以稳定和稳定以促进快速、可持续发展。“三个有”是有国家、企业和人民的参与、贡献。“四个不”是不浪费一天、不拖延一周、不错过一个月的机会、不被动一整年。“五个化”包括绿色化、数字化、优化潜力、智能化治理和和谐化利益。
同时,要求继续大力推进行政改革,建设服务型、透明的行政体系,从管理转向发展治理;削减手续、合规成本,为民众和企业创造最大便利。反腐败、反浪费、反消极工作坚决实施,没有禁区,没有例外。
国防安全继续得到巩固;外交与国际一体化按照主动、积极、有效的方向大力推进,有助于维护和平、稳定的发展环境。外交继续在提升国家地位方面发挥先锋作用,与国防、安全和经济发展紧密结合。
据总理表示,前方的任务非常艰巨但也非常光荣。凭借多年改革积累的基础,以及整个政治体系、人民和企业的团结、决心,越南有足够条件实现两位数增长目标,快速、可持续发展,实现建设强大、繁荣国家的渴望。
原创文章,作者:越南中文社,如若转载,请注明出处:https://yuenan.com/news-103901/