在題為《加速突破,決心實現黨的第十四次全國代表大會決議勝利》的文章中,政府首腦明確指出,兩位數增長是國家發展要求和民族崛起渴望的客觀需要,同時也是必須實現的戰略目標。高增長必須與宏觀經濟穩定、通貨膨脹控制、重大平衡保障以及快速、可持續發展相結合。
回顧2021-2025任期,總理表示,在困難重重、挑戰多於機遇的背景下,國家已渡過“風暴”,有效控制了新冠疫情,恢復了經濟社會發展,保持了在地區和世界範圍內的高增長。經濟保持宏觀穩定,公共債務和赤字在允許範圍內;戰略突破得以實施,開闢了以“體制暢通、基礎設施通暢、治理智能”為方向的新發展空間。

科學技術、創新創造、數字化轉型得到大力推進;許多長期積壓問題得到處理,有助於釋放資源。文化、社會領域取得進展;社會保障得到保障,秉持不讓任何人掉隊的精神;貧困率降至約1.3%。國防安全得到鞏固;外交與國際一體化是亮點,有助於提升國家地位和聲譽。
從領導、指導、管理的實踐中,總理總結了五項對下一階段具有指導意義的經驗教訓。第一課是必須堅持黨的正確、明智領導,同時實施主動、靈活、創造性的方針政策,掌握情況,及時、有效地應對政策,特別是對於新的、困難的、無先例的問題。
此外,要求不斷鞏固和加強全黨、全民、全軍的團結,以及國際團結,伴隨高度的決心、巨大的努力和果斷的行動。人民被確定為發展的中心、主體、目標,同時也是最重要的資源和動力,從而建立和鞏固社會信任。
另一項貫穿始終的經驗是必須緊密結合民族力量與時代力量,其中內因是基本的、戰略的、長期的,具有決定性;外因是重要的、必要的,並能帶來突破。發展思維必須看得遠、想得深、做得大,重視時間、智慧和適時的果斷。
同時,大力推進分級分權必須與資源配置、執行能力提升、加強檢查、監督、權力控制相結合;按照“六明確”精神分配任務:明確人員、明確工作、明確責任、明確權限、明確時間、明確結果。

進入2026-2030任期,世界背景預計將繼續快速、複雜、難以預測地演變;戰略競爭加劇;全球供應鏈、貿易、投資劇烈波動;非傳統安全因素、氣候變化、疫情繼續產生深遠影響。在國內,經濟正處於轉型過程中,規模仍較小,開放度高,競爭能力和韌性需要繼續鞏固。
在此背景下,總理要求從被動思維轉向主動適應,“化危為機”,“扭轉局勢,轉變狀態”,將有效控制風險轉化為競爭優勢。各部委、地方必須緊急將第十四次代表大會決議具體化為行動計劃、實施方案,目標、路線圖、解決方案明確,能夠“衡量、量化”,與負責人責任掛鉤,克服形式主義、成績病。
在第十四屆中央委員會第二次會議上,總書記蘇林概括了任期的五項重要工作內容,包括:政治思想工作,強調“四個堅持”;經濟增長兩位數目標;發揮兩級地方政府模式的效果;加強檢查、監督、權力控制,預防腐敗、浪費、消極現象;以及保障國防、安全、外交、國際一體化。其中,兩位數增長被確定為客觀要求,與國家發展渴望相結合。
為實現這一目標,總理強調必須疏通、動員和有效利用所有資源,最大限度發揮內因,同時有效利用外因;既要更新傳統增長動力如投資、消費、出口,又要大力推進新動力,其中科學技術、創新創造、數字化轉型、綠色轉型發揮基礎作用。
解決方案朝著同步、有重點的方向提出。在宏觀管理方面,各機構繼續實施合理擴張的財政政策,與主動、靈活的貨幣政策緊密配合,既保持宏觀穩定、控制通貨膨脹,又支持生產經營。在投資方面,大力推進公共投資資金撥付,以公共投資引領、激活私人投資,有效利用公共債務空間以動員更多發展資源。
同時,大力推進國內市場成為經濟的支撐;多樣化市場、產品、供應鏈;提高生產能力和競爭力。“利益和諧、風險共擔”原則在公私合作中貫徹。
三項戰略突破繼續被確定為完善體制、發展人力資源和建設同步基礎設施。其中,體制是“突破中的突破”,必須先行、開路,消除“請託”機制,創造透明、便利的投資營商環境。人力資源質量得到提升,滿足數字化轉型、創新創造需求;基礎設施得到同步、現代化發展,特別是交通、能源、數字基礎設施。
同時,促進基於科學技術、創新創造的增長模式轉型;發展新技術產業如人工智能、半導體、可再生能源;形成新的增長動力。數字經濟、綠色經濟、循環經濟、數據經濟模式繼續得到鼓勵發展。

與經濟發展並行,要求保障社會進步、公平,提高人民生活水平,發展文化、人類,保護環境被置於同等地位。社會保障政策、可持續減貧、照顧弱勢群體繼續有效實施;不犧牲社會進步和公平以追求單純增長。
特別是,總理強調行動方針“一個目標、兩個保障、三個有、四個不、五個化”。其中,“一個目標”是關心讓人民過上溫飽、幸福的生活,一年比一年好。“兩個保障”是保障發展以穩定和穩定以促進快速、可持續發展。“三個有”是有國家、企業和人民的參與、貢獻。“四個不”是不浪費一天、不拖延一週、不錯過一個月的機會、不被動一整年。“五個化”包括綠色化、數字化、優化潛力、智能化治理和和諧化利益。
同時,要求繼續大力推進行政改革,建設服務型、透明的行政體系,從管理轉向發展治理;削減手續、合規成本,為民眾和企業創造最大便利。反腐敗、反浪費、反消極工作堅決實施,沒有禁區,沒有例外。
國防安全繼續得到鞏固;外交與國際一體化按照主動、積極、有效的方向大力推進,有助於維護和平、穩定的發展環境。外交繼續在提升國家地位方面發揮先鋒作用,與國防、安全和經濟發展緊密結合。
據總理表示,前方的任務非常艱鉅但也非常光榮。憑藉多年改革積累的基礎,以及整個政治體系、人民和企業的團結、決心,越南有足夠條件實現兩位數增長目標,快速、可持續發展,實現建設強大、繁榮國家的渴望。


