集中完善同步发展体制，坚决改革行政手续，改善投资营商环境。充分、及时地将党的主张和政治局的战略决议制度化；继续彻底消除体制瓶颈，从管理思维转向发展创造。
在报告2026年经济社会发展计划实施情况时，黎明兴总理认为，未来世界和地区形势预计将继续快速、复杂、难以预测地变化，特别是许多国家的政策调整；军事冲突升级；油价高涨；全球经济预计增长缓慢；金融市场、货币市场波动。
在国内，困难和有利因素交织，但困难和挑战更多。
确保近期和长期的能源安全
在当前背景下，总理表示政府将密切跟踪国际和国内形势，主动预测并采取灵活、及时的政策反应。财政政策、货币政策与其他宏观政策之间紧密、同步、统一、有效地协调。
据此，坚决防止在任何情况下发生宏观经济不稳定、经济危机。加强国家财政预算纪律；制定应对波动的预备方案。
确保中央预算的主导作用，地方预算按规定主动。"在2026年4月完成审查、补充并向各地、集团、国有企业分配2026年及2026-2030年阶段各领域增长目标"，总理说。
此时，据总理表示，政府集中确保国家能源安全，包括近期和长期，特别是确保原油和天然气供应。
彻底节约电力、能源，确保在任何情况下不缺电；提高电力系统运行效率。确保关键市场的稳定和健康化，特别是房地产市场、企业债券市场、货币市场等。
"政府将加强必需品供需、价格管理，防止囤积、抬高价格；严格管理产品质量、追溯来源和保护消费者；坚决打击走私、商业欺诈、侵犯知识产权"，总理强调。
据总理表示，政府将动员和有效利用所有发展资源视为实现两位数增长目标的特别重要解决方案。其中，政府力争财政收入增长10%，节约超过10%，并力争再节约超过5%的经常性支出。
另一方面，发行政府和地方债券、工程项目债券，借用官方发展援助。增加国有集团、总公司的投资；大力推进吸引私人投资。
同时鼓励外国直接投资企业使用未汇回本国的资金、收入、利润在越南再投资。加强吸引与转让技术相结合的外国直接投资；扩大不影响国家安全的行业的外资持股比例。
同时发展中长期资本市场；力争提升国家信用评级，提升证券市场等级，吸引间接投资资金流、国际投资基金等。集中快速、彻底解决长期积压项目的障碍。
将发展投资支出提高到预算总支出的40%
黎明兴总理表示，政府还将有效挖掘投资、消费、出口的增长动力。大力推进公共投资拨付，与项目、工程效益挂钩，以公共投资引导全社会投资。
在2026年4月，各部委、机构、地方完成根据产出结果分配项目资金的指导，与经济-社会核算、投资效益评估挂钩。将发展投资支出提高到预算总支出的40%；与前一阶段相比，2026-2030年阶段使用中央和地方预算的投资项目数量至少减少30%。
同时，发展国内市场；刺激消费需求，发展国内电子商务生态系统，非现金支付。在2026年第二季度颁布国内贸易市场发展战略；制定促进"越南人用越南货"的措施。
同时，制定新的2030年货物进出口战略，在2026年完成。大力推进出口，多元化市场、产品、供应链；有效开拓传统市场；加快谈判和签署新的自由贸易协定。
下一阶段政府还将大力推进各行业、领域重组；发展经济成分、新经济模式。同时，在有效实施政治局战略决议的基础上，创造经济成分发展的突破。
在2026年第三季度完成建设独立、自主经济与主动国际融入相结合的方案。革新国有经济，重点是按国际标准管理企业，提高国有企业的效率和引领作用。
在2026年5月完成大力推进国有资本企业重组、股份制改革和撤资的方案。为国内私营企业，特别是中小型企业的发展创造一切条件。促进发展经济集团、总公司、大型企业。有选择地吸引外国直接投资项目；加强外国直接投资区域与国内区域的联系。
政府集中现代化、重组信贷机构体系，朝着可持续方向，与处理坏账、薄弱信贷机构、交叉持股相结合。制定继续现代化银行、处理薄弱信贷机构、增强企业特别是中小企业融资能力的方案，在2026年第二季度完成。
减少50%行政手续办理时间
黎明兴总理表示，政府将大力推进行政手续、经营条件改革，与数字化转型相结合，为人民和企业创造透明、安全、稳定的投资营商环境。完成减少50%行政手续办理时间、50%行政手续合规成本，并力争继续减少至少30%有条件经营行业、100%不必要的经营条件。
此外，发展同步、现代的基础设施体系，与加强监督、确保质量相结合，特别是重点交通工程、铁路系统、机场、海港、能源基础设施、城市基础设施。
加快河内和胡志明市城市铁路、连接中国的铁路线、南北高速铁路部分线路的进度。确保嘉平国际机场建设进度，扩建富国、朱莱、金瓯机场。同步、现代化发展文化-社会基础设施。
政府将发展能源基础设施、可再生能源、新能源，满足高经济增长需求。有效实施调整后的电力规划八。"在2026年第二季度完成制定吸引重点能源项目、海上风电、液化天然气投资的特惠机制、政策，以及处理可再生能源项目障碍的方案。
在2026年第三季度完成制定国家能源储备战略和原子能应用工业基础设施、航天工业、低空经济、量子工业发展方案"，总理指出。
优先解决积压项目
4月9日，政治局委员、政府党委书记、政府总理黎明兴主持政府党委常委会和政府常委会会议。这是政府党委常委会和政府常委会在2026-2031任期政府总理、副总理、部长、部级机关首长被选举、批准、任命后的首次会议。
黎明兴总理强调要求紧急立即着手工作，有效处理既紧迫又长期的任务。对于执行关于2026-2030年五年经济社会发展计划、国家财政、借贷、公共债务、中期投资的第18号结论的行动计划，总理强调：中央结论已明确指出各项任务、解决方案，以及组织实施指导、完成期限。
因此，他责成政府办公厅配合财政部紧急审查，提请政府颁布补充、更新行动计划。各部委、行业、机构也必须更新行动计划，紧急在2026年4月和第二季度完成。
最大限度限制新建办公楼、行政中心
黎明兴总理表示，政府确定2026年是提高基层干部质量的一年，特别是专业水平、公务执行技能和意识、责任、服务态度。政府将有效利用现有办公楼的实用功能，最大限度限制新建办公楼、行政中心；审查、彻底处理冗余公共资产，防止损坏、浪费。同时，确保工作设备，特别是乡级。
密切跟踪形势发展
2026年头几个月，世界形势复杂发展，特别是中东冲突加剧，影响能源。然而，2026年第一季度经济社会仍取得许多积极成果，为2026年及2026-2030年阶段两位数增长目标奠定基础。尽管石油供应时有中断，但由于密切调控，能源、电力和石油安全仍得到保障。
我高度赞同政府的11项解决方案，但建议需要及时更新世界和国内波动，以制定灵活调控方案，主动应对突发情况。坚定促进增长与稳定宏观经济、控制通胀、确保重大平衡的目标；同时控制好市场价格。
需要继续密切跟踪中东冲突、油价、运输成本、汇率动态，及时调整增长、通胀方案；提高经济应对外部冲击的自立能力。建议政府通过税收、费用、平准基金工具灵活调控石油价格；审查国家管理的商品如电力、医疗、教育价格调整路线图，避免在同一时间点造成通胀压力。同时大力推进公共投资拨付，力争达到100%计划；有效实施大型项目，吸引高质量外国直接投资。
优先确保生产用电
我们取得了突出的增长成果，但需要明确评估每个数字的增长质量。目前政府报告已有但不明确，如投资、国内消费、进出口、生产等，以制定增长方案。
同时需要明确哪些是增长的主要支柱，因为如果只是平均分配各项解决方案，将难以实施。我们以数字经济、半导体、数据、人工智能、投资、消费、出口等为动力，那么这些行业将如何贡献，如何最大限度动员资源。
减少行政手续是必要的，但必须与改革执行责任相结合。
特别是对于确保能源，政府需要进一步研究以优先确保生产用电为首要重点的解决方案组，避免局部缺电。因此需要从电力行业自我平衡转向从基础设施确保能源安全的思维。
加快基荷和灵活电源，不仅依赖太阳能和风能、电池存储。总理要求节约3%电力，需要更强有力的措施帮助减少负荷和减少新电源投资压力；大力发展屋顶太阳能，自发自用；突破输电以减少电网拥堵...
现代化仓储技术和投资仓库
确保能源供应、增加国家储备是非常必要的。在本届会议上，国会将表决降低石油税，但长期来看需要计算提高国家储备能力，到2025年国家储备水平仅达到GDP的0.12%，低于目标。
目前资源和总储备水平尚未得到保障，特别是石油储备，当我们仅对石油进行储备而未储备原油时，在紧急情况下会造成困难。
我们在制定储备法并到地方考察时发现，储备仓库和技术在储备活动中贫乏，大多是1960-1970年代的投资。
除了武装力量的储备外，石油储备目前寄存在企业，没有独立仓库。因此非常希望政府需要关注投资、现代化仓储技术和投资仓库。
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