
集中完善同步發展體制,堅決改革行政手續,改善投資營商環境。充分、及時地將黨的主張和政治局的戰略決議制度化;繼續徹底消除體制瓶頸,從管理思維轉向發展創造。
在報告2026年經濟社會發展計劃實施情況時,黎明興總理認為,未來世界和地區形勢預計將繼續快速、複雜、難以預測地變化,特別是許多國家的政策調整;軍事衝突升級;油價高漲;全球經濟預計增長緩慢;金融市場、貨幣市場波動。
在國內,困難和有利因素交織,但困難和挑戰更多。
確保近期和長期的能源安全
在當前背景下,總理表示政府將密切跟蹤國際和國內形勢,主動預測並採取靈活、及時的政策反應。財政政策、貨幣政策與其他宏觀政策之間緊密、同步、統一、有效地協調。
據此,堅決防止在任何情況下發生宏觀經濟不穩定、經濟危機。加強國家財政預算紀律;制定應對波動的預備方案。
確保中央預算的主導作用,地方預算按規定主動。”在2026年4月完成審查、補充並向各地、集團、國有企業分配2026年及2026-2030年階段各領域增長目標”,總理說。
此時,據總理表示,政府集中確保國家能源安全,包括近期和長期,特別是確保原油和天然氣供應。
徹底節約電力、能源,確保在任何情況下不缺電;提高電力系統運行效率。確保關鍵市場的穩定和健康化,特別是房地產市場、企業債券市場、貨幣市場等。
“政府將加強必需品供需、價格管理,防止囤積、抬高價格;嚴格管理產品質量、追溯來源和保護消費者;堅決打擊走私、商業欺詐、侵犯知識產權”,總理強調。
據總理表示,政府將動員和有效利用所有發展資源視為實現兩位數增長目標的特別重要解決方案。其中,政府力爭財政收入增長10%,節約超過10%,併力爭再節約超過5%的經常性支出。
另一方面,發行政府和地方債券、工程項目債券,借用官方發展援助。增加國有集團、總公司的投資;大力推進吸引私人投資。
同時鼓勵外國直接投資企業使用未匯回本國的資金、收入、利潤在越南再投資。加強吸引與轉讓技術相結合的外國直接投資;擴大不影響國家安全的行業的外資持股比例。
同時發展中長期資本市場;力爭提升國家信用評級,提升證券市場等級,吸引間接投資資金流、國際投資基金等。集中快速、徹底解決長期積壓項目的障礙。

將發展投資支出提高到預算總支出的40%
黎明興總理表示,政府還將有效挖掘投資、消費、出口的增長動力。大力推進公共投資撥付,與項目、工程效益掛鉤,以公共投資引導全社會投資。
在2026年4月,各部委、機構、地方完成根據產出結果分配項目資金的指導,與經濟-社會核算、投資效益評估掛鉤。將發展投資支出提高到預算總支出的40%;與前一階段相比,2026-2030年階段使用中央和地方預算的投資項目數量至少減少30%。
同時,發展國內市場;刺激消費需求,發展國內電子商務生態系統,非現金支付。在2026年第二季度頒佈國內貿易市場發展戰略;制定促進”越南人用越南貨”的措施。
同時,制定新的2030年貨物進出口戰略,在2026年完成。大力推進出口,多元化市場、產品、供應鏈;有效開拓傳統市場;加快談判和簽署新的自由貿易協定。
下一階段政府還將大力推進各行業、領域重組;發展經濟成分、新經濟模式。同時,在有效實施政治局戰略決議的基礎上,創造經濟成分發展的突破。
在2026年第三季度完成建設獨立、自主經濟與主動國際融入相結合的方案。革新國有經濟,重點是按國際標準管理企業,提高國有企業的效率和引領作用。
在2026年5月完成大力推進國有資本企業重組、股份制改革和撤資的方案。為國內私營企業,特別是中小型企業的發展創造一切條件。促進發展經濟集團、總公司、大型企業。有選擇地吸引外國直接投資項目;加強外國直接投資區域與國內區域的聯繫。
政府集中現代化、重組信貸機構體系,朝著可持續方向,與處理壞賬、薄弱信貸機構、交叉持股相結合。制定繼續現代化銀行、處理薄弱信貸機構、增強企業特別是中小企業融資能力的方案,在2026年第二季度完成。

減少50%行政手續辦理時間
黎明興總理表示,政府將大力推進行政手續、經營條件改革,與數字化轉型相結合,為人民和企業創造透明、安全、穩定的投資營商環境。完成減少50%行政手續辦理時間、50%行政手續合規成本,併力爭繼續減少至少30%有條件經營行業、100%不必要的經營條件。
此外,發展同步、現代的基礎設施體系,與加強監督、確保質量相結合,特別是重點交通工程、鐵路系統、機場、海港、能源基礎設施、城市基礎設施。
加快河內和胡志明市城市鐵路、連接中國的鐵路線、南北高速鐵路部分線路的進度。確保嘉平國際機場建設進度,擴建富國、朱萊、金甌機場。同步、現代化發展文化-社會基礎設施。
政府將發展能源基礎設施、可再生能源、新能源,滿足高經濟增長需求。有效實施調整後的電力規劃八。”在2026年第二季度完成制定吸引重點能源項目、海上風電、液化天然氣投資的特惠機制、政策,以及處理可再生能源項目障礙的方案。
在2026年第三季度完成制定國家能源儲備戰略和原子能應用工業基礎設施、航天工業、低空經濟、量子工業發展方案”,總理指出。

優先解決積壓項目
4月9日,政治局委員、政府黨委書記、政府總理黎明興主持政府黨委常委會和政府常委會會議。這是政府黨委常委會和政府常委會在2026-2031任期政府總理、副總理、部長、部級機關首長被選舉、批准、任命後的首次會議。
黎明興總理強調要求緊急立即著手工作,有效處理既緊迫又長期的任務。對於執行關於2026-2030年五年經濟社會發展計劃、國家財政、借貸、公共債務、中期投資的第18號結論的行動計劃,總理強調:中央結論已明確指出各項任務、解決方案,以及組織實施指導、完成期限。
因此,他責成政府辦公廳配合財政部緊急審查,提請政府頒佈補充、更新行動計劃。各部委、行業、機構也必須更新行動計劃,緊急在2026年4月和第二季度完成。
最大限度限制新建辦公樓、行政中心
黎明興總理表示,政府確定2026年是提高基層幹部質量的一年,特別是專業水平、公務執行技能和意識、責任、服務態度。政府將有效利用現有辦公樓的實用功能,最大限度限制新建辦公樓、行政中心;審查、徹底處理冗餘公共資產,防止損壞、浪費。同時,確保工作設備,特別是鄉級。
密切跟蹤形勢發展

2026年頭幾個月,世界形勢複雜發展,特別是中東衝突加劇,影響能源。然而,2026年第一季度經濟社會仍取得許多積極成果,為2026年及2026-2030年階段兩位數增長目標奠定基礎。儘管石油供應時有中斷,但由於密切調控,能源、電力和石油安全仍得到保障。
我高度贊同政府的11項解決方案,但建議需要及時更新世界和國內波動,以制定靈活調控方案,主動應對突發情況。堅定促進增長與穩定宏觀經濟、控制通脹、確保重大平衡的目標;同時控制好市場價格。
需要繼續密切跟蹤中東衝突、油價、運輸成本、匯率動態,及時調整增長、通脹方案;提高經濟應對外部衝擊的自立能力。建議政府通過稅收、費用、平準基金工具靈活調控石油價格;審查國家管理的商品如電力、醫療、教育價格調整路線圖,避免在同一時間點造成通脹壓力。同時大力推進公共投資撥付,力爭達到100%計劃;有效實施大型項目,吸引高質量外國直接投資。
優先確保生產用電

我們取得了突出的增長成果,但需要明確評估每個數字的增長質量。目前政府報告已有但不明確,如投資、國內消費、進出口、生產等,以制定增長方案。
同時需要明確哪些是增長的主要支柱,因為如果只是平均分配各項解決方案,將難以實施。我們以數字經濟、半導體、數據、人工智能、投資、消費、出口等為動力,那麼這些行業將如何貢獻,如何最大限度動員資源。
減少行政手續是必要的,但必須與改革執行責任相結合。
特別是對於確保能源,政府需要進一步研究以優先確保生產用電為首要重點的解決方案組,避免局部缺電。因此需要從電力行業自我平衡轉向從基礎設施確保能源安全的思維。
加快基荷和靈活電源,不僅依賴太陽能和風能、電池存儲。總理要求節約3%電力,需要更強有力的措施幫助減少負荷和減少新電源投資壓力;大力發展屋頂太陽能,自發自用;突破輸電以減少電網擁堵…
現代化倉儲技術和投資倉庫

確保能源供應、增加國家儲備是非常必要的。在本屆會議上,國會將表決降低石油稅,但長期來看需要計算提高國家儲備能力,到2025年國家儲備水平僅達到GDP的0.12%,低於目標。
目前資源和總儲備水平尚未得到保障,特別是石油儲備,當我們僅對石油進行儲備而未儲備原油時,在緊急情況下會造成困難。
我們在制定儲備法併到地方考察時發現,儲備倉庫和技術在儲備活動中貧乏,大多是1960-1970年代的投資。
除了武裝力量的儲備外,石油儲備目前寄存在企業,沒有獨立倉庫。因此非常希望政府需要關注投資、現代化倉儲技術和投資倉庫。



