
在4月14日至17日对中国进行国事访问的框架内,4月15日,越南国家主席兼总书记苏林及其夫人举行了最高规格的国家元首欢迎仪式,由中国国家主席兼总书记习近平及其夫人主持。
欢迎仪式后,两国领导人举行了会谈。此次会谈描绘了两国未来一段时期实质性和高质量发展的愿景。
实质性的经济联系
越南国家主席兼总书记苏林于4月15日与中国党和国家高级领导人的会谈和会见,展示了越中关系未来的发展方向,其中“六个更多”总体目标继续作为引领主轴,强调提高实施效率的要求。
据外交部消息,会谈表明,在政治战略层面,“政治互信”和“新高度的战略协调,加强高层接触”从一开始就被强调,可视为未来关系的一个指导框架。
其中值得注意的是,加强外交、国防、公安等“关键、经常性”机构之间的实质性合作;有效实施部长级3+3战略对话机制;加强安全合作、国防工业和军事贸易。
越南国家主席兼总书记苏林还建议双方确立经贸投资和旅游合作的新高度,实现各自国家的发展目标,集中资源提升战略基础设施连接水平,优先考虑铁路合作。
值得注意的是,他建议从单纯的贸易往来转向实质性的经济联系,将双边贸易与基础设施连接、物流连接和市场连接相结合;建议中国最大限度地向越南商品开放市场,努力促进平衡和健康的贸易。
此外,建议中国加大投资、技术转让、辅助产业发展,在越南形成完整的供应链和生产链;协调建立确保战略能源供应的合作机制。
关于其他重要领域,越南国家主席兼总书记苏林建议加强教育、培训、科技、文化、民间交流和地方合作;为越南学生提供更多奖学金,加强两国顶尖大学之间的合作。
据越南外交部称,越南国家主席兼总书记苏林的建议得到了中国国家主席兼总书记习近平的“高度评价和一致同意”。中国领导人建议加快战略基础设施连接,积极推动两国连接的三条标准轨距铁路项目的实施。
会谈后,两国国家主席兼总书记共同见证了党际合作、公安、司法、经济、科技、生产链、供应链、民生、传媒和地方等各合作领域协议文件的签署仪式;体现了双方在访问中取得的全面成果。

高质量转变
回顾越南国家主席兼总书记苏林与中国国家主席兼总书记习近平最近的三次会谈(2024年8月、2025年4月以及4月15日在北京的会谈),可以看出在这三次会晤中,越中最高领导人都提到了“铁路”,但具体程度不同。
在2024年8月的会谈中,铁路/公路合作通过“大型、高度象征性的工程”这一信息来理解,同时提出了优惠贷款、技术转让和人力资源培训的建议。
到2025年4月在河内的会晤,关于铁路的讨论内容已包括机制和项目的细节:成立两国政府间铁路合作委员会,具体提出老街-河内-海防线路。
而在4月15日的会晤中,越南国家主席兼总书记苏林建议双方集中资源提升战略基础设施连接水平,优先考虑铁路合作。
与《青年报》交流时,胡志明市国家大学社会科学与人文大学历史与国际关系系主任阮增义博士认为,中国国家主席兼总书记的访问以及两国两党最高领导人的会谈总体上体现了双向信息:越南和中国在下一阶段的发展道路上都需要彼此。
阮增义博士指出,这里强调的重点是会谈的“实质性”,明确了三个连接主轴:包括铁路在内的基础设施连接、物流连接和市场连接。更值得注意的是方法上的转变:从纯粹的贸易转向“实质性的经济联系”。
这表明双方确定在新阶段,贸易合作不仅仅是买卖或加工,而是朝着供应链、标准和市场准入能力方面更深层次的融合方向发展。
在这三个主轴中,“市场”被视为衡量标准,因为只有当商品能够走得更远、进入更深、并以质量站稳脚跟时,基础设施和物流才真正有意义。
阮增义博士还注意到中国国家主席兼总书记习近平鼓励中国企业加大对越南投资并“欢迎越南优质商品”进入中国市场的信息。
用“欢迎”代替“表示愿意更多进口”,表明中国的接受程度更高,同时标准和满足能力也在提高。这是增加出口价值、实现两国贸易平衡的机会,同时也对越南提出了一些要求。
欢迎越南优质商品
一个值得注意的要点是中国国家主席兼总书记习近平欢迎更多越南优质商品出口到中国市场。建议双方深化重点行业合作,加强生产链和供应链合作,鼓励中国企业赴越南投资。
他还建议加强科技政策对接;开展丰富多彩的民间交流;积极落实发展、安全、文明和全球治理倡议;共同维护稳定、开放、合作的国际环境;共同促进世界社会主义事业的发展;共同维护地区和世界的和平、稳定与繁荣。

4月15日中午,在北京人民大会堂,国宴结束后,中国国家主席兼总书记习近平及其夫人彭丽媛郑重邀请并与越南国家主席兼总书记苏林及其夫人吴芳莉一同参加了告别茶会。这是两国两党最高领导人之间的一种特殊接触形式;体现了两国两党领导人之间的重视、友好情谊和亲密关系。
此前在4月15日,在北京正式欢迎仪式后,中国国家主席兼总书记习近平夫人彭丽媛教授与越南国家主席兼总书记苏林夫人吴芳莉女士一同参观了中国国家大剧院。
吴芳莉夫人对再次访问中国并再次见到彭丽媛教授表示高兴;希望双方继续促进文化交流,巩固两国人民的民意基础和友谊。
彭丽媛教授对在中国再次见到吴芳莉夫人表示高兴,回顾了此前访问越南时的美好回忆和印象。
吴芳莉夫人郑重邀请彭丽媛教授及其家人早日再次访问越南。彭丽媛教授郑重感谢并愉快地接受在适当时间再次访问越南的邀请。
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