解除体制瓶颈，投资科技

与《青年报》交流时，国会代表冯德进——农业与环境部副部长——认为实现两位数增长目标的重要支柱是体制改革、基础设施投资、科学技术和高质量人力资源培训。

* 黎明兴总理强调体制改革、削减行政手续和经营条件是优先事项。据他所说，这个问题有多紧迫？

- 实际上，尽管已努力削减许多手续，减少遵守时间和成本，许多改革伴随着数字化转型应用，但行政手续的执行仍然繁琐，经过多个环节、多轮审查、征求意见，导致投资项目可能失去机会。

许多手续可能正在“按程序”执行，但并不符合实际。有些地方有时仍存在想要管理、控制的思维，但缺乏实际经验，因此制定的政策不合适。

这将难以鼓励民众投入资金，大胆投资经营。因此，总理优先削减手续、经营投资条件、体制改革，对于动员资源实现两位数增长具有非常重要和紧迫的意义。

* 在本届任期内，政府预计资金来源为8.22万亿越南盾，是五年前的2.7倍，但也仅能满足全社会总投资约20%。那么需要做什么来鼓励民众开放资金经营？

- 一方面需要为外国直接投资企业创造便利环境，以获取新技术、学习经验和管理方式，基于提出技术转让条件，与国内企业联系。

另一方面实施突破性政策，促进国有企业、私营企业投资，根据政治局已颁布的决议。特别注重建设具有民族特色的私营企业，成为国内外投资的大型集团，国有企业发挥引领和辐射作用。

伴随体制改革，创造经营投资环境的便利，需要同步投资基础设施以降低成本，如物流成本。与此相关的是加强应用科学技术和培训高质量人力资源。这将是重要因素，基础以确认和提高国家竞争力。

* 基础设施建设在上届任期内已受到关注重视，但科学技术投资需要更多资源。那么据您所说，在资源有限时需要集中什么？

- 类似于基础设施投资，如果不相应投资科学技术、创新和国家数字化转型，则无法确认国家、行业和领域的地位。

实际上，目前科学技术市场仍比劳动力市场、金融市场和房地产市场慢。因此需要缩短从科学研究到技术的时间。

建设科学技术基础可以来自国外、研究机构或大学的研究或技术转让，但应优先选择核心技术、源头技术，而不能分散所有。

科学技术研究的产品必须与市场、企业联系以提高效率。与此相关需要集中优先领域、优势领域以分配适当资源。

例如农业是一个优势，因此需要推动高科技农业、生物农业、种植、畜牧、水利科学、闭环链资源开发、循环经济、绿色转型等。

* 那么解除人力资源瓶颈又如何，先生？

- 我们有一支雄厚的科学家队伍，但实际上研究机构、学校的物质基础目前尚未得到大量投资，而动员干部执行跨学科、跨领域任务仍有限制。

此外，需要投资进行大型跨学科课题，具有高应用性，能够联系国家-科学家-企业。

另外需要机制以彻底自主组织、自主科学研究任务和自主财务。国家大胆向负责人交付资金和物质基础，使他们真正主动，与实际需求联系并增加责任，推动分权分责和后检。

（编译：李程；审校：Suki；来源：越南中文社）