
据部长表示,国会决议旨在集中解决两大问题:消除文化发展中的瓶颈、困难和障碍;动员并有效利用所有资源来发展文化。
其中明确文化发展资源包括国家年度预算确保至少占总预算支出的2%,并动员社会资源。目前,文化体育与旅游部正与财政部及各机构、地方合作,明确2%的结构,确保文化支出符合目标及重点优先事项。
草案将政治局关于每年11月24日为“越南文化日”的主张制度化,劳动者可休假并领取全额工资。部长表示,此项政策旨在关心、确保人民能够接触、参与并享受文化,同时提高民众特别是青少年的文化鉴赏能力。
根据草案,当天,公立文化体育设施免费开放服务民众,并鼓励人民、青少年参与文化活动。
然而,除了当天为人民减免费用外,有代表提议增加机制以鼓励私营机构参与,部长表示将记录并采纳此项内容。
此前,在讨论中发表意见时,杜德宏河代表(河内)认为这是一项极具国家象征意义的决策,具有广泛的实际影响。
他表示,允许民众带薪休假不仅弘扬文化价值,还直接创造刺激文化消费的契机,推动国内旅游。
然而,他提议,决议不应仅限于公立机构减免费用,而应补充机制鼓励私营文化娱乐机构参与降价活动。从而形成全国文化产业刺激的节日。
范文和代表(同塔省)则建议,未来若修改《劳动法》,应考虑将每年11月24日带薪休假纳入《劳动法》,以与其他节假日保持一致。此举将比决议具有更高的法律价值。
许多代表关注文化领域人力资源问题,部长指出,目前国家文化发展目标计划中有多项政策。
例如,关于培训、培养的方案以及学校投资计划方案,其中重点关注学生、大学生对象。草案法令中已有具体规定以吸引、留住优秀人才、真正有才华的人。
关于文化艺术基金,政府已在决议草案中补充了关于试点设立文化艺术基金的规定,该基金按照公私合作模式运作,是遵循市场原则运作的风险投资基金,接受风险可能性,确保公开透明。
部长强调,这是适合文化、文学艺术领域投资特点的机制,这些领域潜藏许多风险。基金资本包括来自预算的“基础资本”以及来自企业、组织、个人的社会配套资金,以及国际资助或其他合法收入等补充来源。
设立基金主要是为了动员社会资源。部长分享道,国家预算主要扮演“种子资本”角色,以鼓励私人贡献。起草主持机构将继续审查,在参考国际经验的基础上更严格地调整此基金模式。
据此,政府将注意建立风险评估标准、风险接受机制。同时进行研究以总结、评估并完善此模式,在实施过程中吸取有效部署经验,确保高效运作,不浪费资源...
(编译:Jon;审校:Suki;来源:越南中文社)
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