根据胡志明市人民委员会的计划，将各乡升级为坊，在考虑面积和人口规模这两个“硬”指标时，大多数乡都达标。此外，许多乡在经济社会规模、城市化水平等方面具有潜力，可以升级为坊。
具体而言，胡志明市目前有54个乡，包括：永禄、新永禄、平利、新日、平政、兴隆、平兴、平庆、安泰东、芹耶、古芝、新安会、泰美、安仁西、润德、富和东、平美、东盛、旭门、春泰山、巴点、茹县、协福、常新、北新渊、富教、福和、福城、安隆、除文素、保邦、龙和、清安、油汀、明盛、州婆、龙海、隆田、福海、川木、龙田、义成、义交、金龙、州德、平稼、春山、胡志明市、川木、和会、保林。
在自然面积条件（5.5平方公里以上）方面，所有54个乡都达标（面积指标超过4倍至47倍）。
在人口规模指标（超过2.1万人）方面，只有安泰东乡（18,413人）、福城乡（15,803人）和安隆乡（17,906人）尚未达标。其余各乡均达到并远超人口指标，例如：巴点乡人口最多（192,230人）、东盛乡（187,758人）、平兴乡（183,535人）。
除上述两项硬指标外，国会常务委员会第112/2025/UBTVQH15号决议规定，要升级为坊必须满足其他三项指标：
具有规划或有权机关批准的定位和功能，是区域、省或省内小区域的综合或专业中心，起到促进省、市或省内小区域经济社会发展的作用。
城镇人口占总人口的50%以上。
经济社会结构和发展水平达到指标（地方财政收入与地方财政支出之比达到100%以上；工业-建筑业和服务业在GRDP中占比达70%以上；非农劳动力占比达70%以上；近3年人均年收入高于全市平均水平；贫困率（按多维贫困标准计）低于近3年全市平均水平）。
总体来看，许多乡的经济社会发展水平已具备升级为坊的条件，如：永禄、新永禄、平利、新日、平政、兴隆、平兴、平庆、芹耶、古芝、东盛、旭门、巴点、茹县、协福等。
为升级为坊，胡志明市人民委员会主席已指示各乡人民委员会主席立即根据规定评估现状，并按照城市行政单位（坊）的相应条件、标准进行。
同时，各乡人民委员会应立即制定成立城市行政单位的方案；与相关厅局协调完善未达标的指标，以完成方案。
各乡根据条件、标准进行复查，并制定成立城市行政单位的方案。内务厅和相关厅局在各乡方案提交市委和市人民委员会党委审议通过之前进行审核。乡征求全体选民意见。乡人民议会通过决议，连同方案于2026年5月20日前提交市人民委员会。市委常委会于2026年5月30日前审议通过方案。胡志明市人民议会同意成立坊级行政单位的主张，市人民委员会于2026年6月15日前向中央政府和内务部提交方案。在收到城市方案后的30天内，内务部主持评审。在此基础上，胡志明市人民委员会予以吸收和说明。内务部向中央政府提交方案，中央政府通过后提交国会常务委员会。国会法律和司法委员会在提交国会、国会常务委员会审议决定将乡升级为坊前进行审查。
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