
此前,河内市委托河内经济社会发展研究院牵头,协调各机构、单位、专家和科学家,制定和完善在首都试点实施“社会主义乡坊”模式的方案草案。
4月29日,该院向市人民委员会提交了方案草案以及市人民委员会党委员会向市委常委会和党委的报告。
根据草案,“社会主义乡坊”模式被确定为基础层面的综合发展和治理模式。其中,政府不仅履行行政职能,还直接将社会主义的目标和价值观转化为本地区的具体发展成果。
该模式侧重于重新组织发展空间,重构经济社会活动,革新治理方式,确保经济增长与社会进步、公平、文化发展、人的发展以及人民当家作主权利的协调统一。
值得注意的是,人民生活质量的改善、满意度和幸福感被确定为最重要、最综合的衡量标准。
方案草案共65页,分为3个主要部分和5个附录,其中构建了可在实践中测量、评估和验证的标准体系和治理工具。

在将社会主义特征具体化到首都条件的基础上,该方案确定了8项核心内容:建设基层政治体系;发展智能基础设施和生活空间;经济发展;保障社会民生;发展文化与人;环境建设;保障国防安全;推动科技创新和数字化转型。
标准体系按照可量化、可测量的方向设计,总共54项标准,涵盖经济、就业、收入、基础设施、医疗、教育、环境以及数字化转型和居民参与度等领域。
其中,除了具体的标准,方案还增加了两个重要的综合指标:幸福指数和居民总体满意度。
关于实施方案,方案建议根据代表性、发展空间重组能力、基础设施条件、政治体系能力、创新准备程度和可推广性等标准选择试点乡坊。
据起草机构称,决定性因素不仅在于现有条件,还在于政治承诺程度、组织实施能力以及创造实质性的、可复制成果的能力。
方案还提出了特殊机制和政策,以有效调动和使用资源,包括国家预算和社会资源;同时明确了各级、各部门的协调机制。
预计实施清单包括19个具体项目,涉及基础设施、数字化转型、经济发展、社会民生和环境等重点领域。
为确保可行性,建议市人民委员会交办各厅局和被选为试点的地方制定详细的实施方案,并附上经费概算,作为合理配置资源的依据。
该方案的目标是组织建设试点模式,以检验和总结河内市朝着社会主义方向发展的实践经验,从而完善机制和政策,以便在全市推广。
目前,河内市人民委员会正在审议并对重要内容提出指导意见,如选择试点地区、完善标准体系、特殊机制和实施路线图。

需要在完善方案前征求中央意见。
河内市人民委员会主席武大胜在总结发言中评价说,研究建设“社会主义乡坊”模式是一条新方向,旨在满足新背景下首都发展的要求。
河内市目前具备许多有利条件来开展试点,因为机制和政策体系日趋完善。
河内市主席认为,这是一个重要的内容,需要确保方向上的严谨性。其中,在完善并提交审批前,需要研究征求中央机构、党的机构的意见,以确保统一观点和思路。
对于标准体系,市人民委员会主席要求继续仔细审查,确保各项标准既有理论基础,又符合实际,可测量、可评估,并且紧跟总体发展方向。
关于实施方案,武大胜强调,建设模式必须与当地发展实际相结合,其中要特别关注民生的生计因素。
“该模式不仅是居住地,更必须是经济社会发展的空间,确保居民能够就地生活、工作、创造收入,同时与其他区域建立联系。”——河内市主席如是表示。
同样根据河内市主席的意见,该方案需要仔细研究发展空间结构,与城市区、工业区、服务区、旅游区等功能区相结合,以形成合适的经济生态系统。
此外,方案需要补充关于发展模式的具体模拟内容,包括空间方向、城市化速度、长期发展情景等,以增强说服力和可行性。
(编译:Eric;审校:Ken;来源:越南中文社)
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