越南副总理胡国勇已签署关于加强打击、预防和处理侵犯知识产权行为的指示。
全国范围清查
此次重点清查行动正值打击工作取得积极进展,但部分领域和地方侵权形势依然复杂,对投资营商环境以及人民、企业和相关组织的合法权益造成重大影响。
政府要求从5月7日至30日在全国范围内开展重点行动,集中处理数字环境中的电影、音乐、电视节目、电子游戏版权侵权行为,同时打击假冒伪劣商品、侵犯商标权和地理标志的行为。
公安部被要求摧毁盗版电影、音乐、游戏网站以及流量大的版权侵权平台,包括使用英语的网站。同时,对涉及著作权、商标权和地理标志的严重案件进行调查、起诉。文化、体育及旅游部将检查软件、电影、音乐、电子游戏等的版权遵守情况。
政府要求处理的侵权案件数量比2025年5月至少增加20%。各地必须成立由省、市人民委员会主席担任组长的跨部门工作组,直接指导工作。
非法内容开发目前已形成一种“地下经济”,其中有资金流动,有开发者,但未向创作者公平分配收益,也未向正规经济做出充分贡献。
越南复制权协会副主席兼秘书长梅秀英先生
采取多种同步措施
“我们正处于一场技术军备竞赛中。”这是数字版权与资产研究院院长阮孟贵先生在向《青年报》谈及版权侵权问题与预防、处理措施的斗争时做出的判断。
阮先生提出了当前打击越南版权侵权需要重点采取的两项措施。首先是应用人工智能和实时自动扫描系统,及早发现侵权迹象并自动向网络服务提供商发送屏蔽访问请求。
具体解决方案方面,胡志明国家大学人文与社会科学大学讲师黄宏大义先生向《青年报》表示,需要分为两个层面:短期是控制风险和严肃处理侵权,长期是构建知识产权生态系统作为创意经济的基础。
对于短期解决方案,首先需要加强检查,严肃处理侵犯知识产权的行为,尤其是在消费品、药品、化妆品、食品、时装、电子元器件、软件、电子商务和出口商品等高危领域。
其次,需要强化电商平台、数字平台和中介单位责任。在数字经济中,许多销售假冒伪劣商品、侵犯商标权的行为发生在线上平台。如果只处理零散卖家,而不要求平台负责排查、删除、保存数据并与职能部门合作,效果将有限。
第三,需要建立针对出口商品的知识产权快速反应机制。对向美国、欧盟、日本、韩国等市场出口的大宗商品,应提供商标、版权、工业设计、软件、技术来源和原材料投入方面的风险排查支持。
第四,需要公开部分典型处理案例。保护知识产权不能仅仅是沉默的行政活动,而应成为明确的政策信号:越南不容忍假冒伪劣商品和窃取创意资产的行为。
建立尊重知识的机制
越南复制权协会副主席兼秘书长梅秀英先生向《青年报》表示,过去越南的版权侵权主要是个体、零散的。但随着互联网和数字平台的发展,现已出现有组织的、大规模运营的非法内容开发模式,在网络环境中规模化运作。
值得注意的是,人工智能的发展使得内容的复制、修改和分发几乎可以即时进行。该技术不仅复制原作,还生成大量衍生和变体内容,使得确定所有权界限日益复杂。
“我们认为应该走建立合法使用机制的方向,而不是仅仅关注处理侵权。当前重点是发展基于作者和权利人授权的集体许可模式。”秀英先生表示。这是世界知识产权组织推荐并在多国广泛采用的模式,有助于简化作品使用授权,同时保障创作者权益。
此外,协会还参与制定教育、图书馆和数字环境等领域的使用费率标准,以建立透明可行的实际机制。同时开展社会认知提升活动,因为根据国际经验,认知因素在减少版权侵权中发挥着重要作用。
秀英先生建议继续完善法律执行机制,特别是在数字环境中,朝着更快、更有效的方向进行。同时,需要加强中介平台在控制和删除侵权内容方面的责任,符合当前多国管理的趋势。
保护创意动力、国家经济安全
“越南需要将知识产权问题不仅视为法律或市场管理问题,更应视为国家竞争力问题,直接关系到国家经济安全。”硕士黄宏大义先生评价道。
大义先生认为,在国际贸易日益受原产地、版权、技术、劳工、环境和供应链标准约束的背景下,一个想通过创新驱动发展的经济体,必须严格保护知识产权。
有三点非常重要的原因。第一,保护知识产权就是保护经济创新动力。如果企业投入资金研发、建设品牌、开发技术、设计产品,却轻易被复制、仿冒,那么没有人愿意长期投资创新。届时,经济将陷入加工、短期买卖模式,以低价而非质量、技术和品牌竞争。世界知识产权组织也强调,知识产权处于创新与经济增长的交汇点。
第二,严肃处理知识产权侵权是保护正规企业和消费者。假冒伪劣商品不仅使真实企业收入受损,还扭曲市场竞争。守法企业承担研发、注册、检验、推广、税收和质量标准成本,而侵权企业却通过“搭便车”获利。这种不公平竞争若不严惩,将削弱商业环境信心。
第三,在当前背景下尤为重要,知识产权直接关系到国家商业声誉。越南正深度参与全球供应链,特别是美国、欧盟、日本、韩国市场。这些市场不仅购买商品,还评估法律遵守程度、原产地、知识产权和供应链透明度。对美国而言,301条款工具显示华盛顿愿意使用贸易措施处理被视为不公平或损害美国贸易的行为。越南曾于2020年被美国贸易代表办公室依据301条款就货币和木材问题进行调查,表明贸易风险不再局限于常规关税。
(编译:Cici 越南网;审校:Suki;来源:越南中文社)
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