
2026年5月8日,在对斯里兰卡进行首次国事访问期间,越共中央总书记、国家主席苏林在斯里兰卡国会发表讲话。斯里兰卡国会议长贾加特·维克拉马特纳表示,这一事件具有历史意义,不仅为斯里兰卡国会和议员带来鼓舞,也包含了诸多宝贵经验分享。
谨此介绍越共中央总书记、国家主席苏林在斯里兰卡国会的讲话全文。
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尊敬的国会议长贾加特·维克拉马特纳博士,
尊敬的各位斯里兰卡国会议员,
各位来宾,各位朋友,
今天,我非常荣幸能在斯里兰卡国会发表讲话。斯里兰卡国会是代表斯里兰卡人民意志、愿望和利益的最高立法机构。我谨代表越南党、国家和人民,向国会议长、各位议员和全体斯里兰卡人民致以最崇高的敬意、最美好的祝福和最诚挚的友谊。
我衷心感谢斯里兰卡国会、政府和人民给予越南高级代表团隆重、热情和友好的接待。
我祝贺斯里兰卡国家、国会、政府和人民在巩固稳定、恢复和发展国家方面所取得的重要成就。越南相信,凭借悠久的文明传统、在印度洋的战略位置、人民的坚韧和领导人的决心,斯里兰卡将继续坚定地走在建设和平、稳定、繁荣和幸福国家的道路上。
各位来宾,各位朋友,
斯里兰卡在越南人民的历史记忆和情感中占有非常特殊的地位。胡志明主席在其革命活动岁月中曾三次途经斯里兰卡。2013年落成的胡志明主席铜像已成为斯里兰卡人民对越南深厚情感的感人象征。
对越南人民而言,这不仅是一位领袖在寻求民族独立征程中的足迹,更是热爱自由、和平、人道与正义的民族之间的自然相遇。
胡志明主席曾肯定:“如果国家独立而人民不能享受自由幸福,那么独立也毫无意义。”这一思想与斯里兰卡人民对独立、和平、稳定及改善民生的渴望产生了深刻共鸣。
越南和斯里兰卡虽然地理遥远,但在历史、文化和发展愿望上非常接近。我们两个民族都有悠久传统、丰富特色,崇尚仁爱、宽容与和谐精神。佛教和东方文化价值观滋养了每个民族对和平的热爱、仁爱之心和共同体意识。
自1970年7月21日建立外交关系以来,越斯关系已走过半个多世纪的培育历程。去年,两国庆祝建交55周年;斯里兰卡总统阿努拉·库马拉·迪萨纳亚克对越南进行国事访问并出席了在胡志明市举行的联合国卫塞节大典。
这些事件表明,两国关系不仅建立在外交文件上,更建立在两国人民的理解、信任和真诚感情之上。
今天,在斯里兰卡国会,我想与各位分享越南的发展历程,特别是近40年来的革新事业。

各位来宾,各位朋友,
近40年前,当1986年开始革新事业时,越南面临重重困难。国家刚刚经历数十年战争,基础设施严重破坏,经济停滞,人民生活困苦,发展资源极为有限。在此背景下,越南选择了革新。
革新首先是思维革新。我们认识到,要发展国家,必须直面事实、正确评估现实、果断改变不适应的机制、激发人民的创造力、发挥企业作用、开放融入世界、建设社会主义法治国家,这是人民的国家、由人民建立、为人民服务。
从集中计划经济、包给制经济,越南逐步建设社会主义定向市场经济;发挥各经济成分作用;保障国家的管理、定向和创造发展作用;同时尊重市场规律,鼓励竞争、创新和国际融入。
在农业方面,越南赋予农民更多权力,疏通生产能力,保障粮食安全,逐步从粮食短缺转变为粮食自给自足,并成为世界农产品出口重要国家。
在工业和服务业方面,越南开放吸引投资,发展基础设施,形成工业区、经济区,促进贸易,更深参与区域和全球价值链。
在外交方面,越南坚持独立、自主、自强、和平、友好、合作与发展的路线;实现国际关系多边化、多样化;是国际社会的朋友、可靠伙伴和负责任成员。
由此,越南取得了重要成果,经济和社会统计数据可以证明(从粮食短缺、属于世界最贫困20国,越南成为世界领先稻米出口国、世界32大经济体之一,2025年GDP规模达5140亿美元,人均GDP超过5000美元/年;是世界贸易规模和吸引外资领先的15国之一,参与超过20项自由贸易协定,与全球60多个重要经济体建立联系…)。
然而,我们也深刻认识到,越南仍面临许多困难和挑战:劳动生产率需继续提高;增长质量必须改善;气候变化、人口老龄化、战略竞争、数字化转型、能源转型和全球贸易波动提出了许多新要求。已取得的成就不会让我们自满;相反,越南越发展,越理解发展是不断革新、自我调整、自我完善和奋发向上的征程。
从这一历程中,越南总结出一些经验,我们认为可能对发展中国家有参考价值。
第一,坚持独立自主,同时主动积极融入国际;吸引国际投资、发展贸易必须与提高内生能力相结合。
独立自主是每个国家维护自身正当利益、选择适合自身发展道路的基础。但自主不意味着封闭。自主是有足够的勇气、能力和信心,在平等、尊重和互利基础上与所有伙伴合作。
越南始终视内部力量为决定性,但外部力量也很重要。内部力量是人民、体制、文化、传统、渴望和创造力。外部力量是知识、市场、技术、投资、管理经验和国际合作。发展的力量在于两者和谐结合的能力。
国际融入打开了巨大大门,但内生能力仍具决定性。吸引外资是必要的,但还不够。可持续发展要求提高国内企业能力、人力资源质量、辅助工业、管理能力、创新以及更深参与全球价值链的能力。
越南正努力从依赖资本、劳动力和资源增长转向更多依赖生产率、科技、创新、数字化转型、绿色转型和人力资源质量的增长。
第二,发挥法律、国会和国家治理在创造发展中的作用;革新必须从思维革新和完善体制开始。
可持续发展需要稳定、透明、公平且能适应变化的法律基础。如果政府用政策开辟道路,那么国会确保这条道路被法律、问责制和人民意志照亮。
在越南,国会的作用非常重要:将发展路线制度化、颁布法律、决定国家重大问题、监督国家活动并反映人民愿望。今天在斯里兰卡国会讲话,我更加看清立法机构在建立信任、推动改革和保障包容性发展中的作用。
一项正确的政策可以在一个领域带来转变。但一个正确的发展思维可以为整个国家开辟道路。越南的革新不仅是改变一些经济政策,更是改变对发展、对国家、市场、人民和企业作用的看法。
我们边做边总结,边试点边推广,不急躁、不极端,但坚持革新。越南的经验是必须从本国实际出发,尊重客观规律,同时有选择地学习国际经验,符合越南的具体条件。
第三,以人民为中心,人民是发展的目标和动力。
发展不仅仅是GDP增长。发展必须用人民生活的改善、儿童的学习机会、劳动者的稳定就业、社区的安全和人民的信任来衡量。
秉持“民为根”观点,越南始终将经济增长与减贫、社会民生、教育、医疗、农村发展和生活质量提高相结合。人民不仅是受益对象,更是创造主体、参与者和发展的主人。
一个经济体可能在一段时期内快速增长,但一个国家只有人民感到他们是发展进程的受益者、参与者和主人时,才能实现可持续发展。
第四,视农业、农民、农村为稳定和发展的重要基础。
对许多发展中国家而言,农业不仅是一个经济部门。农业还与粮食安全、数百万人的生计、社会稳定、社区文化和应对危机的能力紧密相连。
越南的许多革新步骤是从农业和农村开始的。从自身经验,我们认识到保障农民生计、发展农村基础设施、农业现代化、深加工、减少收获后损失、打造品牌和适应气候变化是可持续发展的重要支柱。
各位来宾,各位朋友,
世界正快速变化。科技、人工智能、数字化转型、能源转型、气候变化、供应链转移和战略竞争正在为每个国家创造机遇和挑战。
越南共产党第十四次全国代表大会确定了到2030年越南成为拥有现代工业、中高收入的发展中国家;到2045年成为高收入发达国家。
为实现这一目标,越南正大力推进体制改革、发展人力资源、建设同步现代的基础设施;发展科技、创新、数字化转型、绿色转型;提高国家竞争力;保障宏观经济稳定;更好改善人民生活;建设先进、富有民族特色的越南文化。
我们深知,伟大愿望必须用具体行动证明,即更大力度的改革、更有效的治理、更广泛的民主、更深刻的民族团结和更实质的国际合作。
这些问题不仅是越南的独特要求,也是许多发展中国家(包括越南和斯里兰卡)的共同课题:如何更快但更可持续发展;更现代但更包容;更深融入但保持独立自主和民族特色。

各位来宾,各位朋友,
每个国家都有各自的历史、文化、条件、资源和发展选择。我们所希望分享的是我们走过的历程,既有成功也有不足,秉持谦逊和共同学习的精神。
关于双边关系,我们期待与斯里兰卡开启更深入、更实质、更有效的合作新阶段。
我高兴地告知斯里兰卡国会和人民,基于政治互信、传统友谊和日益广泛合作需求,越南和斯里兰卡已同意将两国关系提升为全面伙伴关系。这是重要里程碑,为两国开启了更全面、更实质、更有效的合作新空间。
凭借这一新的关系框架,我们有更有利条件深化政治、国防安全、经济、贸易、投资、农业、教育、文化、旅游、科技、数字化转型和多边协调等领域的合作。
本着这一精神,我谨提出一些重点合作方向。
第一,加强政治互信和议会合作。
两国需继续保持高层和各级代表团互访;加强两国党、国家、政府、国会和地方机构的合作;发挥磋商、对话、混合委员会和双边合作渠道的作用。
特别是,两国国会可加强立法、监督、行政改革、议会活动数字化转型、服务可持续发展的法律建设、保护弱势群体、促进性别平等和青年机会等经验交流。越南期待两国国会推动友好议员小组活动,作为桥梁使两国关系更加密切、更实质。
第二,在经济、贸易和投资合作中实现更强突破。
越斯经济合作仍有很大空间。两国在市场、产品、地理位置和能力上互补。越南可作为斯里兰卡加强与东盟和东南亚合作的桥梁;斯里兰卡可作为越南扩大与南亚和印度洋地区合作的重要桥梁。
双方已一致同意在不久的将来把双边贸易额提高到10亿美元;同时鼓励切实措施,如便利贸易、加强企业对接、促进代表团互访、展览、研讨会、供需对接,并考虑为投资和贸易创造更有利的法律框架。
10亿美元目标不仅是一个数字。它是两国企业界新信任、新动力和新合作空间的象征。我建议两国有关部门密切配合,将已达成的协议具体化为方案、项目和为两国人民和企业带来切实成果。
可优先领域包括农业、食品加工、制造业、可再生能源、电子和汽车零部件、制药、医院、电信、物流、基础设施、旅游、服务和信息技术。这些是斯里兰卡表示有兴趣吸引越南投资和合作的领域。
第三,推动农业、粮食安全和农村发展合作。
农业是两国都密切相关的领域。越南愿与斯里兰卡分享经验,正如2025年联合声明所述。我相信,两国农业合作不仅创造经济价值,还将为保障粮食安全、农村民生、适应气候变化和促进包容性发展做出贡献。
第四,发展新的合作动力:海洋经济、物流、数字化转型、人工智能和绿色增长。
斯里兰卡在印度洋具有战略位置,是国际航线的重要连接点。越南是东南亚沿海国家,正推动可持续海洋经济发展战略。两国可在物流、港口、运输、海上贸易、海洋环境保护、防灾和蓝色海洋经济发展等方面合作。
双方也可推进数字化转型、电子商务、人工智能、数字政府、数字公共服务、数字教育、数字医疗、可再生能源和绿色金融等合作。两国已承诺在开发新技术(包括人工智能、电子商务和数字化转型)方面合作,服务于可持续发展和提高公共服务质量。这些领域不受地理距离限制。智慧、技术、创新和数据可成为连接越南和斯里兰卡的新桥梁。
第五,加强教育、文化、旅游和民间交流。
两国关系只有在协议和文件之外,由两国人民的理解、交流和感情培育,才能真正牢固。
越南和斯里兰卡有许多条件发展文化旅游、佛教旅游、遗产旅游、海洋旅游和生态旅游。双方已就航空连接的重要性达成一致,并鼓励航空公司尽快开通直航;同时推动便利旅游、商务和民间交流的措施。
两国还需加强留学生、学者、研究人员、艺术家、青年企业家交流;扩大奖学金;推动大学和研究机构合作;在斯里兰卡举办越南文化周,在越南举办斯里兰卡文化周。越南珍视斯里兰卡愿意分享考古、文化遗产保护经验;同时越南也期待加强两国在佛教、文化和历史研究方面的合作。
我也期待斯里兰卡国会、政府和人民继续关心、创造条件,使在斯里兰卡的越南社群生活稳定、融入当地社会,为两国传统友好关系做出积极贡献。
第六,在地区和全球论坛上密切协调。
在一个充满变动的世界中,发展中国家需要加强团结、合作和共同声音。越南和斯里兰卡都重视多边主义、国际法、联合国、不结盟运动和区域合作机制的作用。
两国需继续在共同关心的问题上协调,如和平、稳定、海上安全和安保;打击跨国犯罪、恐怖主义、网络犯罪、非法移民;参与联合国维和;应对气候变化;推动发展中国家的气候融资;以及实现可持续发展目标。2025年联合声明也肯定了和平、稳定、安全、航行自由和尊重国际法(特别是1982年《联合国海洋法公约》)的重要性。
越南欢迎斯里兰卡加强与东南亚和东盟合作的方向。越南愿作为斯里兰卡扩大与东盟合作的桥梁;同时期待斯里兰卡继续作为越南加强与南亚和印度洋地区关系的桥梁。
各位来宾,各位朋友,
中小国家不寻求对抗的力量。我们寻求团结的力量、国际法的力量、自强能力的力量、治理质量的力量、人民信任的力量和民族间互信的力量。
越南深刻理解和平的价值,因为我们经历过战争。越南理解独立的价值,因为我们曾长期斗争赢得和捍卫独立。越南理解发展的价值,因为我们从贫困中崛起。越南理解朋友的价值,因为在最困难时期,我们得到了包括斯里兰卡人民在内的世界进步人民的支持、团结和宝贵感情。
今天,越南希望将传统友谊转化为真正的发展资源;将政治互信转化为具体的经济合作;将文化交流转化为深刻理解;将共同愿望转化为为两国人民带来实际利益的项目、计划和成果。
我相信,凭借半个多世纪的外交关系基础,凭借历史、文化和发展愿望的相似性,凭借领导人的决心和两国人民的支持,越斯关系将进入更深入、更实质、更有效的新发展阶段。
尊敬的国会议长,
尊敬的各位议员,
各位来宾,各位朋友,
从河内到科伦坡,从东海到印度洋,我们拥有共同的信念:和平是基础,人民是中心,发展是目标,友谊是连接两个民族最持久的桥梁。
祝斯里兰卡国会继续成为斯里兰卡人民意志、智慧和愿望的象征。
祝斯里兰卡国家、政府和人民和平、稳定、可持续发展与繁荣。
祝越斯友谊与合作不断发展,为两国人民利益、为地区及世界的和平、稳定与繁荣做出贡献。
谢谢。
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