越共中央总书记、国家主席苏林：需考虑替换不胜任者，不能等到违规才纪律处分

10月16日上午，在越共四中全会决议全国贯彻会议上发表指导讲话时，越共中央总书记、国家主席苏林要求集中落实好若干要求。

负责人必须主动承担责任、听取意见并改正

总书记、国家主席提出的第一项要求是，将党的建设与整顿同革新领导方式、执政方式和提高组织实施能力相结合。

革新领导方式必须与培养有能力、有责任的干部同步进行。当工作停滞或没有进展时，必须审视党组织质量、领导方式和负责干部。评价党组织必须以完成任务结果为依据，明确对尚未克服的薄弱环节的领导责任。

与此同时，打击衰退、‘自我演变’、‘自我转化’、贪污、浪费和消极现象，必须与建设廉洁环境、鼓励奉献相结合。

检查检讨必须明确指出未完成事项、原因、责任和克服措施。负责人必须主动承担责任、听取意见并改正，不能使第二年检视时仍重复上一年的局限。

第二项内容，总书记、国家主席指出，必须建设、安排和发挥干部队伍作用，重用人才，以满足国家发展要求。

每个党委必须根据任务要求审查干部队伍，将储备、培训与评价、使用和筛选干部相结合。

评价必须经常进行，重视政治品质、道德、威信和实际贡献，并考虑任务条件和难度。

评价结果必须及时用于分配工作、培养或重新安排干部。重新安排必须有依据、符合规定，不能等到任期结束，不得随意造成变动。

需考虑替换不胜任者，不能等到违规才纪律处分，重新安排不能代替违规处理。评价、推荐、安排干部者必须对自己的意见和提议负责……

战略级干部必须通过其处理行业、地方在国家发展全局中重大问题的能力来评价……

在两级地方政府模式下，总书记、国家主席指出，乡级干部质量直接影响决议执行效果和人民信任。

省级必须掌握各地区工作和队伍能力，以便安排、培训和专业支持，优先干部短缺或超负荷的地方。分配给乡级的任务必须符合权限并具备实施条件。

乡级必须主动提高能力，解决属于自身职责的工作。基层薄弱时必须明确执行者和负责安排、支持层级的责任，不能因组织不当让人民等待。

落实人才战略必须从行业、尖端领域的发展任务出发。使用机构必须确定工作、保障条件，并根据人才实际贡献进行评价。

不能追求吸引数量，必须看人才解决了什么问题，如何为形成优秀队伍、掌握技术作出贡献……

负责人必须负责安排、分配与能力相适应的工作，为人才发挥专长、主动创新创造条件，根据贡献评价和落实待遇政策。

主动识别发展过程中瓶颈的变化

接下来的一项要求是及时制度化各项决策，明确责任并保障实施条件。

其中需要主动识别发展过程中瓶颈的变化。当体制机制障碍已解除但工作仍然缓慢时，必须重新审视执行能力、协调配合和干部责任。

同时，在规模和发展要求更高时，需要预测人力、技术、基础设施方面的局限，以尽早准备解决方案……

将党的主张具体化为政策、法律，必须为民众和企业发展生产经营、发挥创造力创造便利。如果每经过一级就增加条件、增加征求意见环节，发展机会就会缩小……

关于党员参与投资、经营的规定，总书记、国家主席明确指出，必须鼓励正当致富、创造就业、为社会作贡献，同时与保持党员身份相结合……

党员从事经济工作要以身作则遵守法律，保障劳动者正当权益。需要修改法律的内容必须制度化并按相应文件效力实施……

总书记、国家主席强调的下一项要求是，尽最大努力完成2026年各项目标任务，为实施2027年计划做好各项准备。

2026年最后几个月必须以领导、指导、执行中的转变来体现贯彻决议的成果。

‘各部委、行业、地方要逐项审查目标，确定仍缓慢的任务及原因并加以解决。’

必须区分客观困难与因缺乏协调、回避或迟迟不决造成的延误。负责人要直接处理影响生产经营、投资和人民生活的重大问题。’总书记、国家主席要求。

对于2027年力争GDP增长10%以上的目标，要求各行业、地方准备有资源依据和可行性的方案。

2027年预算估算必须与发展目标和长期平衡能力相结合，正确执行中央与地方收入分配方案……

总书记、国家主席提出的第五项要求是，严守纪律、控制权力、发挥人民在落实决议中的作用……

总书记、国家主席强调，人民通过机构和干部的日常活动感受领导质量。在评价决议执行结果时，各级党委需将报告与民众、企业的反映及基层实际相对照。

与此同时，宣传工作必须帮助人民理解政策、知道权利、责任并有条件参与落实。政策主管机构必须主动解释、接收反馈、处理不妥之处。

新闻媒体要如实反映结果，发现好做法和需要解决的困难；与错误、歪曲信息作斗争。当正当意见被采纳、合法权益得到保障时，共识就会得到巩固……

（编译：Eric ；审校：Ken；来源：越南中文社yuenan.com）