越南岘港制定会安古城管理条例，多行业将受限

5月17日，越南岘港市人民委员会表示，正在与越南文化、体育和旅游厅、会安世界文化遗产管理保护中心以及各相关单位、乡坊合作，完善会安古城世界文化遗产保护条例。

会安需要更好地应对各种压力

据越南岘港市人民委员会称，自1999年被联合国教科文组织认定为世界文化遗产27年来，会安古城已成为越南旅游的亮点。

然而，服务、住宿和城市基础设施的快速增长也使古城面临空间和建筑形态变形、原始价值流失的风险。

为了更好地管理会安，会安市（合并前）已颁布了古城管理条例。目前，越南岘港市正在起草会安古城世界文化遗产保护条例。

该条例旨在加强对遗产原始价值的保护，为建筑管理、景观保护和文化遗产价值弘扬提供更统一的法律基础。

电线和电缆将入地

根据草案，条例中提出了许多新规定。

具体而言：任何破坏古城景观或侵犯遗迹的建筑、项目或物品将不被允许存在。此前已形成的此类情况必须拆除、改造或修复，以符合遗产空间的要求。

最值得注意的是，条例还要求保护古城的原始元素，如建筑高度、色彩、建筑布局和景观空间。特别是I区——遗产核心区——必须保持具有特殊价值和I类建筑的原始状态。

如果必须更换旧构件或材料，必须确保科学性、必要性，并与原始元素相一致。

草案还对招牌、遮阳篷、照明系统、建筑材料和色彩做出了具体规定，以保持古城空间的统一性。阴阳瓦屋顶继续被确定为需要保护的特征元素。

不仅核心区，缓冲区及相关区域的建筑管理也将收紧，以限制与建筑风格不协调或对整体景观产生负面影响的建筑。

古城附近许多行业将难以生存

在草案中，起草机构还表示，电力和通信电缆系统将逐步入地；人行道铺装、绿化、公共垃圾桶及城市设施等均须与古建筑空间相协调。

古城内的商业活动仍被允许，但必须确保不影响景观、环境和遗产价值。流动摊贩和人行道买卖须遵守管理规定。

条例还鼓励保持和恢复1975年以前存在的传统品牌，以保留古城商业生活的特色。

相反，许多行业在某些区域受到限制或不允许发展，如卡拉OK、舞厅、建材经营、废品、石油产品以及可能给古城基础设施带来压力的住宿类型。

目前，会安古城约有1400处遗迹，其中70%为私人所有，许多建筑已有近400年历史，如日本廊桥。此外，郊区还有328处遗迹，其中国家级遗迹32处，省级遗迹39处。

一套独特而专属会安的条例

除了法律规定，会安长期以来还有一套基于社区共识而制定于数十年前的古城管理条例；政府负责颁布、监督和执行。

这是一个非常独特的模式（类似于“乡约”），但却在法律法规无法触及的细节上极大地帮助了古城内各项活动的管理。

此外，会安长期以来还有其他四套条例：经营秩序条例、广告招牌悬挂条例、旅游参观条例、河道活动条例等。

（编译：张悦 ；审校：Alex；来源：越南中文社yuenan.com）