越南同奈省开辟新发展空间

在公布仪式上，越共总书记、国家主席苏林代表党和国家领导向同奈省党委和政府授予一级劳动勋章。

苏林在指导性讲话中表示：“今天同奈成为中央直辖市，标志着发展进程中的新转折，为同奈开辟了新的发展空间。这是值得自豪的里程碑。”

同奈成为中央直辖市开启了新征程、新空间，因此需要更高的视野和更强的治理能力，更大的自豪感，并将其转化为对人民和国家更大的责任。

越共总书记、国家主席苏林要求同奈市委、政府树立更高的抱负和标准，以配得上中央直辖市的地位。

将同奈置于更高的发展标准中，崛起成为具有高竞争力的动力城市，并必须出现在宜居、绿色、清洁、美丽的城市排名中，为像胡志明市和河内这样的先行城市做出更多贡献。

越共总书记、国家主席强调，同奈市的发展必须以人为本。发展不仅仅是高楼大厦，而是生活质量必须更高。因此，需要建设社会住房、文化设施、医院，关爱劳动者和弱势群体……让人民的生活日益美好。

“中央将研究出台适合的政策，使同奈得到更相称的发展。前方的道路对同奈是广阔的，但需要更大、更强大的努力，以便同奈为国家发展做出应有的贡献。”他强调。

5月18日下午，在同奈市，越共总书记、国家主席苏林和党中央工作代表团与同奈市委常委会就党十四大决议落实情况及未来一段时间的重点任务进行了座谈。

座谈会上，同奈市委常委会代表坦率指出了阻碍发展的一些局限性和瓶颈，如规划和空间管理缺乏协调、区域联系不足、缺乏长期眼光；发展水平的差异给统一治理带来困难。

城市发展分散，规划调整、土地投机、项目进展缓慢的情况仍然存在；同奈的生活空间尚未得到相称的开发利用；交通、城市、排水、医疗、教育等基础设施仍面临巨大压力；财政资源与巨大的投资需求相比仍然有限……同时提出了下一阶段发展的一些建议和解决方案。

在听取报告和代表们充满热忱的交流意见后，越共总书记、国家主席苏林在座谈会总结发言中强调，越是面临重大机遇，同奈越要正视阻碍发展的局限性和瓶颈，以便在下一阶段采取更加强有力、更根本、更有效的解决方案。

越共总书记、国家主席要求打造新的增长模式，使同奈超越传统工业中心的局限。同奈必须依靠生产率、技术、知识含量、创新能力以及对国内企业的辐射力来发展，而不是过多依赖工业用地、项目数量和廉价劳动力。

他明确指出，以隆城国际机场作为重组发展空间的核心。

城市需要尽快制定隆城机场、仁泽及周边地区的城市发展总体方案；与各部委协调确保隆城机场二期、边和-头顿铁路、连接机场的线路和跨区域基础设施等工程按期推进。

同奈市需要提升规划水平，严格管理土地、资源和城市。同奈的规划必须具有长期眼光，同步、可行，足以引领发展，不跟随项目，不被局部利益和土地投机所左右。

城市需要按多中心方向重新组织空间；必须严格管理土地用途转换、拍卖、招标、征地补偿等工作。关于铝土矿、林地、农林场、吉仙国家公园等问题需要谨慎审查，在发展、保护、国防安全与人民正当权益之间取得平衡。

基本同意同奈的建议，越共总书记、国家主席强调同奈要紧急与职能机构协调制定方案，提交政治局颁布关于同奈市到2035年、远景2065年发展的决议，为城市在新阶段提供长期定向依据。

同奈市委常委会要紧急指导制定城市总体规划，以集成、同步的方式，确保长期眼光、可行性，并为建设现代化、绿色、智慧、可持续的城市奠定基础。

将同奈建设成为国家重要增长极

代表同奈市委常委会，市委书记武鸿文确认，眼前城市将集中克服越共总书记、国家主席和代表们指出的局限，以早日实现建设“文明-现代-幸福”的同奈市的目标；决心将同奈市建设成为国家重要增长极；新阶段经济连接中心、国际融合门户，充满活力、文明、幸福。

形成“机场城市”模式

同奈市人民委员会常务副主席阮金龙在接受《年轻人报》采访时表示，同奈正在拥有突出的基础。

那就是近500万人口，面积排名全国第九，财政收入近103万亿越盾……

作为拥有全部7种交通方式的地方，其中隆城机场是特别重要的战略基础设施。

据阮金龙介绍，同奈的战略基础设施体系正在大力投资，突出的是隆城机场以及高速公路、环城路、跨区域铁路网络。

这正是同奈不仅发展成普通城市，而且逐步定位为新的增长极、东南部及全国战略连接中心的基础。

关于突破性发展的解决方案，阮金龙强调，同奈市将集中建设隆城机场周边的经济生态系统，逐步形成“机场城市”模式，配备物流、金融、商业和创新中心。

同时开辟新的发展空间，创造条件形成现代城市、经济走廊和新增长极，有助于提升同奈在区域链接链中的地位，成为国家重要增长极。

范曰顺博士（胡志明市资源与环境经济研究院院长）：

私营经济迎来众多机遇

同奈发展空间巨大，在成为中央直辖市后将面临强劲突破的机遇。有利条件是这个地方已基本形成了较为完善的工业、物流和交通基础设施，以满足区域和跨区域发展需求。

这是迈入新发展阶段时许多地方不具备的优势。

此外，当发展空间扩大时，同奈将为私营经济领域创造大量机遇，特别是在高科技工业、高科技农业、物流、生态旅游和休闲等具有长期潜力的领域。

凭借大面积土地、多式联运连接能力以及与胡志明市相邻的战略位置，同奈有条件向综合、可持续和现代的方向发展。

范文宋副教授（东部工业大学校长）：

胡志明市东部的“智慧超级大都市”

同奈拥有数十个工业园区和国家交通门户（公路、水路、铁路和航空）以及丰富的城市土地储备。这个地方的财政贡献一直位居全国前列。

我相信，同奈市（高科技工业、物流中心）与胡志明市（服务、金融中心）的结合将形成一个“双超级大都市”，足以与区域内的大都市区竞争。

关于长期战略，使同奈成为航空物流-高科技工业-创新中心，一个胡志明市东部的“智慧超级大都市”需要依托四大战略支柱：物流-航空-供应链轴；高科技-绿色-智慧工业轴；创新-大学-人力资源轴；以及智慧城市-高生活质量轴。

为了让同奈与胡志明市一起“腾飞”，中央需要考虑给予这个地方类似于98号决议和260号决议的法律“武器”，但要根据工业-物流特点进行调整。

首先是投资管理分权，允许同奈自主决定大型区域交通连接项目，无需等待各部委逐步批准，只要符合总体规划即可。

（编译：李程；审校：Ken；来源：越南中文社yuenan.com）