越南数据商业化：优先土地、房地产、水文气象数据

2026年5月21日，胡志明市经济大学与政策与传播发展研究院联合举办了全国性学术研讨会“数据服务：从负责任经营到现代法律标准”。

数据服务体现国家治理能力

在研讨会开幕式上，胡志明市经济大学校长裴光雄副教授、博士表示，在数字时代，数据已成为现代经济的战略基础设施。然而，数据服务带来了一系列新的法律和政策挑战，如个人数据保护、科技企业责任、算法透明度、法律风险管理、数据安全以及数字基础设施的能源消耗。

“数据服务不仅是技术或商业问题，更是市场信任、社会责任、人权以及数字时代国家治理能力的问题”，裴光雄强调。

在研讨会上，国会文化与社会委员会专职代表胡德胜先生比喻道：如果说土地是农业时代的生产资料，资本和机器是工业时代的基础，那么数据正在成为人工智能时代的战略投入。

胡德胜强调，越南相比全球企业的一大优势在于主权数据，包括越南语、少数民族语言、法律、行政、医疗、教育、农业、文化、地方数据以及越南企业数据。

在利用人工智能进行数据挖掘时，胡德胜提醒“不要阻止人工智能，而要促使其成熟”，即为人工智能提供正确、干净、多样、有语境且有人负责的数据。

这位第十六届国会代表还指出了“绿色区域”数据的四个特征：非个人数据、开放数据、综合数据；工业、环境、交通、农业领域的数据；符合标准的去识别化个人数据以及分析、估值、审计和中介服务。

到2030年，通过人工智能和全面数据即服务模式实现智能治理

在研讨会上，胡志明市数字化转型中心主任武氏中贞女士评价胡志明市是数据资源的“金矿”。胡志明市已对超过1000万居民进行数字身份认证，并实现了100%档案数字化，地图和基础设施规划数字化覆盖100%面积，全面使用电子健康记录和电子学籍卡。

在数字经济时代，武氏中贞认为需要将思维从存储（数据孤岛，仅用于内部行政报告）转向数据即服务模式。

武氏中贞还制定了2026-2030年全面数据即服务战略的路线图。具体而言，2026年清理并数字化100%核心数据；2027年试点数据交易平台；2028年实现南部经济区数据互联互通。到2030年，正式通过人工智能和全面数据即服务模式实现智能治理。

政策与传播发展研究院的陈氏雪女士也认为，将模式从挖掘服务升级为数据市场将带来更高附加值，吸引私人投资进入数据基础设施，促进数据供应商之间的竞争，并推动数据质量改善。

在越南，陈氏雪建议优先商业化两种数据类型。一是水文气象数据集，这是农业、物流、保险、可再生能源的基本投入。

陈氏雪认为，这类数据由于国家投资而成本较低，但增值潜力巨大。另一类是土地和房地产数据，市场需求大，直接涉及抵押信贷、规划和估值。

在法律层面，需要明确交易规则。其中，将数据明确分类为完全开放、有条件共享、仅限内部使用或不可共享；确定数据交易的税费，如原始数据访问费、数据服务收入税或平台交易费。

（编译：Eric ；审校：Ken；来源：越南中文社yuenan.com）