多年来，胡志明市市委和人民委员会确定防洪排涝、污水处理和城市整修是重点任务。
其中，改造河道不仅是环境解决方案，也是关于生活空间和可持续发展的课题。由此，河道逐渐复兴。
五月清晨，Nhiêu Lộc - Thị Nghè 河道区域在初夏雨后显得清澈。河道两岸绿树成荫，步道上人群熙攘，人们锻炼身体，儿童嬉戏玩耍。
河水不再像多年前那样黝黑，取而代之的是柔和的水色，映照着正在变化的都市生活节奏。
许多人还记得，二十多年前，这里曾是全市最严重的污染点之一。Nhiêu Lộc - Thị Nghè 河道改造项目于2002年启动，历时多年，涉及河道沿岸数万户居民的拆迁。
项目完成后，这条近10公里长的河道不仅环境得到改善，还成为重要的城市景观轴线。
其中，沿着河道两岸的 Hoàng Sa - Trường Sa 路如今已成为交通与社区活动相结合的空间，经常举办城市的水上文化活动和节日庆典。
离开市中心，往城市西部，Tân Hóa - Lò Gốm 河道也发生了显著变化。
曾经严重污染、垃圾泛滥的河道，如今已成为结合交通线路的河渠，既改善了环境，又减轻了人口密集区的交通拥堵压力。
2011年，胡志明市开始实施 Tân Hóa - Lò Gốm 河道改造项目，采用明渠与暗渠相结合的方式。河道得到整修，两侧形成新的道路，改变了西部地区的城市面貌。
不仅改造大型河道，胡志明市还疏通了一些曾被填埋的河道，其中包括与 Chợ Lớn 商业历史紧密相连的 Hàng Bàng 河道。
如今的 Hàng Bàng 河道两岸已建成坚固的护岸，种植了绿树，安装了栏杆，并形成了步行空间。河中的水比以前更清澈，取代了多年来的黑臭景象。
55岁的 Nguyễn Hoàng Ý 女士，长期居住在该区域，回忆道：“以前水黑味臭，人人都盼着早日改造。现在干净了，有绿树，傍晚人们出来锻炼，心情好多了。”
在新的发展节奏中，胡志明市正逐步找回“水乡城市”的特色——不仅存在于历史记忆中，也存在于现实生活中，那些逐渐复苏的河道与安居目标紧密相连。
胡志明市党委2020-2025年和2025-2030年任期的决议均将防洪排涝、污水处理和城市整修确定为经济-社会发展中的重要任务，旨在实现未来阶段的两位数增长目标。
实际上，胡志明市市委和人民委员会已集中资源投入这些项目，将其视为解决内涝、改善河道环境和提升居民生活质量的核心方案。
处理方式也在改变：从单纯的基础设施处理转向城市整修、环境改善和生活空间发展的综合模式。
每个项目之后，不仅建成护岸、暗渠或道路，还形成了公园、步道和河岸社区活动空间。
与此同时，城市出台了多项灵活的补偿、安置政策，特别是针对河岸房屋缺乏法律证件的住户，以加快拆迁和城市整修进度。
74岁的 Phương Thái Hoàng 先生，曾在 Đôi 河道边生活多年，是安置搬迁户之一。
二十多年前，他因价格便宜购买了河边不到30平方米的房子，然后逐步扩建以供多代家庭居住。
房子宽约2.5米，建在槟榔桩基础上，每当船只经过就会晃动。“迫不得已才住那里，谁愿意住那种地方呢？”他说。
对 Hoàng 先生来说，河岸生活充满了不安：雨季老鼠爬上房子，河道的臭味弥漫，房屋地基因桩木腐朽多次下沉。
每隔几年，家庭就要花费数千万越南盾进行加固。空间狭窄，房屋密集，火灾和盗窃风险始终存在。当拆迁政策出台时，他曾担心补偿金额不足以稳定新生活。
但在当地介绍安置区后，他选择了新公寓，因为方便孙辈上学和工作。
“我最开心的是孩子们有了干净、稳定的住所。”他说。因为在河边漂泊多年后，对他而言最大的改变不仅是新住所，更是安心感。
在评价胡志明市复兴河道的政策时，建筑学博士、建筑师 Ngô Viết Nam Sơn 认为，西贡-胡志明市原本就是水乡城市，许多河道在城市化过程中被填埋（如现在的 Nguyễn Huệ 路或 Hàm Nghi 路区域原本就是河道）。
因此，整修和恢复这一系统对城市特色具有重大意义。
根据 Sơn 先生的说法，复兴河道首先有助于唤醒城市记忆，同时发挥城市原有的特色价值。过去，沿江沿河的商业贸易活动曾非常繁荣。
如今，这些空间完全可以通过滨水城市活动再现，从而让曾经是贸易中心的区域如 Bến Bình Đông 和许多被填埋的河道重获生机。
沿河沿江空间也被视为具有巨大景观价值的公共土地，可结合发展文化工程、社区服务，为居民创造新的目的地。
同时，水面系统还有助于改善城市气候，降低温度，减少空气污染，过滤灰尘，抑制噪音，并在快速城市化背景下支持排水。
Sơn 先生进一步强调，未来的江河、河道系统可被视为城市的“绿色框架”，连接绿色空间、水面和公共工程，成为人们工作之余放松、活动的场所。
关于当前河道改造的处理方式，他认为有些地方优先排水，有些地方保留水面的自然元素，都是合适的，只要满足各项目的目标即可。
“不应为整个河道系统采用单一模式。在合适的地方，需要同时实现三个目标：排水、水路交通和生态空间。”Sơn 先生说。
疏通水路，连接陆路交通：不仅仅是单纯改造河道，一些项目还帮助重新疏通了胡志明市原本具有优势的水路。例如 Tham Lương - Bến Cát - Nước Lên 河道在停滞一段时间后已有部分项目完工。沿河的两条道路从 Vàm Thuật 河延伸至 Bình Điền 桥已逐渐成型。完工后，这将是一条连接城市西部与北部的交通干线，缓解内城道路的交通压力。该河道在连接旧 Long An 省（通过 Chợ Đệm 河）以及旧 Bình Dương 省和 Đồng Nai 省（通过西贡河）方面也发挥着重要作用。
Bình Dương 地区：实施大型排水干渠以应对内涝：在胡志明市的 Bình Dương 地区（旧），由于工业区众多且城市化速度快，河道改造项目通常规模较大，并与跨区域排水干渠相结合。已有大型排水干渠完工并投入使用，如 Chòm Sao - Suối Đờn 排水干渠（旧 Thuận An 市区域），改造升级 Bình Hòa 排水系统，解决了近2900公顷流域的内涝问题，其中包括部分13号国道和 VSIP 1 工业区区域。目前 Bình Dương 地区继续推进多个大型排水干渠项目。其中 Suối Giữa - Bưng Cầu 排水干渠项目，投资规模超过33000亿越南盾，将为旧 Thủ Dầu Một 市辖区超过4500公顷的区域排放雨水和污水。该项目于2026-2031年实施，将改造 Bưng Cầu 河道、Bà Cô 河道，并建设交通工程、植树绿化等，从而也有助于城市整修。
大规模搬迁与安置工作：根据胡志明市建设厅的报告，在2026-2030年期间，胡志明市的目标是搬迁超过23000座河上及河岸房屋。目的是改善生活环境，减少污染，提高城市排水能力。
在征地拆迁前先行安置：搬迁和拆迁工作集中在主要河道如 Đôi 河、Tẻ 河、Ông Lớn 河道。零星区域由地方自主推进。为实现这一目标，胡志明市人民委员会已制定2025-2030年阶段城市整修及河上、河岸房屋区域实施方案计划。预计实施40个预算内项目和4个社会化投资项目，搬迁数量为23429座房屋。其中胡志明市城市基础设施投资建设项目管理委员会负责38/44个项目（其余6个项目由其他单位作为投资方）。城市基础设施项目管理委员会认为，做好安置工作将对项目计划的整体成功做出重要贡献。因此，该委员会从项目立项阶段就与地方建设厅密切配合，内容包括制定计划、在投资准备阶段同步安排安置项目；确保安置方案与投资立项审批同步通过。如需实施安置项目，应先行推进，以确保居民在开展征地拆迁补偿工作时的生活。凭借新的机制政策，特别是补偿和安置工作中的特殊支持机制，以及主动安排投资资源，城市的许多城市整修项目得以加快进度，并获得了居民的支持。
完善补偿安置政策框架：胡志明市城市基础设施投资建设项目管理委员会主任 Đậu An Phúc（该单位参与多项大型河道改造项目）进一步与《年轻人报》交流时表示，市委常委会已就实施两项城市整修和河上河岸房屋搬迁项目（Đôi 河北岸项目和 Xuyên Tâm 河道项目）时采取不同支持措施和水平的政策作出结论。采取适当的支持水平帮助获得了居民的高度共识，从而化解了城市整修项目最大的瓶颈之一。“从上述两个项目实施取得的成效出发，城市继续完善补偿、支持和安置政策框架，其中值得注意的是对河上河岸房屋采取适当措施和支持水平的政策。”Phúc 先生说。此外，据 Phúc 先生介绍，城市还要求在任期初期早做投资准备并确保多个项目的资金来源。因此，许多河道整修项目已提前做好投资准备（如 Văn Thánh 河道项目、Ông Bé 河道项目、Bà Lớn 河道项目等）。
场地清理是河道改造项目的关键环节：在近期对 Bình Đông、Chánh Hưng 和 Phú Định 三个坊进行2025-2030年阶段城市河上河岸房屋整修改造方案实施情况考察时，胡志明市人民议会主席 Võ Văn Minh 要求以“并行”方式同步推进，其中征地拆迁补偿工作被确定为决定整个方案进度的关键环节。
胡志明市建设厅要求各坊、乡排查349条河道，以提议再搬迁20000座河上河岸房屋项目，从20000座增至40000座，与城市整修和环境改善相结合。
（编译：Ivy；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）
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