2026年5月19日，代表越共中央政治局，越共中央总书记、国家主席苏林签署了关于在新时期建设和发展胡志明市的第09-NQ/TW号决议。政治局为胡志明市提出的重要要求之一是在基础设施系统方面取得突破，优先投资完善城市铁路网络...
具体来说，到2030年集中完成约200公里地铁，到2045年完成城市铁路系统的连接。
事实上，合并后的胡志明市根据规划拥有非常庞大的城市铁路网络，包括27条线路，总长超过1000公里。凭借前所未有的特殊突破机制以及日益完善的法律框架，胡志明市已利用黄金时间，以高度的决心加快地铁项目实施。
据此，1月10日，胡志明市市委常务委员会发布了关于按规划网络同步部署多条地铁线路的第06号决议，目标是2025-2030年期间完成6条线路。
届时胡志明市将拥有约187公里的城市铁路总长，包括已投入运营的滨城-仙泉地铁1号线（长19.7公里），并将按TOD模式继续城市发展。
根据所提出的目标，胡志明市近期已集中部署各项任务，并取得了一些积极成果。
突出的是已动工滨城-芹椰铁路线；启动地铁2号线滨城-参良段和地铁2号线滨城-守添段。
紧随其后，守添-隆城铁路线长44公里，预计于2026年7月2日前以BT形式动工。
同时，该市正在准备手续以投资另外3条线路，包括平阳新城-仙泉地铁、土龙木市-胡志明市地铁2号线和地铁6号线一期（新山一机场-富友）。
该市的目标是在2026年动工平阳新城-仙泉地铁和地铁6号线一期（新山一机场-富友），力争在2030年投入运营。至于土龙木市-胡志明市地铁，如果条件有利，也将力争在2026年或最迟2027年初动工，2032年完成。
总体来看，凭借正在和将要实施的项目，胡志明市有基础满足政治局要求的到2030年完成200公里地铁的目标。剩下的关键问题是控制施工进度和项目管理，以确保各线路按计划投入运营。
除了部署属于187公里组的6个项目外，胡志明市正在加快研究其余线路。目标是2030-2035年期间预计再完成8条线路，约275公里，使总数达到14条线路，长约462公里。2035-2045年期间再建5条线路，约239公里，使总规模达到19条线路，长约700公里。
与此同时，根据政治局第09-NQ/TW号决议的要求，到2045年必须完成城市铁路系统的整体连接。这意味着胡志明市需要继续提升目标，确保在2036-2045年期间完善规划网络，剩余约800公里。
近期，多家私营企业正在胡志明市投资城市铁路线，如Vingroup集团建设滨城-芹椰铁路，THACO集团建设地铁2号线滨城-守添段，并已完成守添-隆城铁路的研究。
此外，Masterise集团研究地铁3号线，Sovico集团研究地铁4号线和地铁5号线；THACO-Becamex联合体也提议研究两条通往旧平阳的地铁线路。国际集团也有意愿并提议参与其他一些线路。
私营部门的参与是一个非常积极的信号，在疏通资源、多元化投资方式这一特殊、复杂且需要大量资金的领域（如地铁）中产生了扩散效应。这是一个关键因素，如果继续发挥，将有助于胡志明市力争实现政治局提出的目标。
特别是当《特别都市法》获得通过时，许多新机制将被补充，以帮助胡志明市最大限度地调动资源，满足加速发展交通基础设施（尤其是地铁系统）的要求。
目前，胡志明市的大部分城市铁路项目进度都非常紧迫，而实施方式新颖复杂，特别是PPP和BT合同模式。
据交通专家称，这给执行干部队伍带来了巨大压力。工作量大、新规定和项目复杂性使得实施过程中难以避免出现局限和缺陷。
在此背景下，为了使干部安心工作并发挥党和国家的“敢想、敢做、敢为共同利益负责”的精神，需要有明确的机制来考虑在已充分遵守程序、无牟利但仍发生意外风险或损害的情况下免除或豁免责任。
（编译：Eric；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）
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