越共中央总书记、国家主席苏林：若交办任务却未提供足够条件，下级将难以执行

据越通社报道，越共中央总书记、国家主席苏林在总结讲话中明确指出，对政治系统整体组织模式运行一年进行初步总结时，仅评估减少了多少机构、安排了多少组织、处理了多少办公场所、下放了多少任务是不够的，还必须评估新模式的运行质量。

必须从完成机构重组转向良好运行机构

越共中央总书记、国家主席强调，需要回答以下问题：机构是否更加精简？运行是否更加顺畅？权限是否更加明确？责任是否更加具体？为人民和企业服务是否更好？

新模式是否创造更多发展动力？最重要的是，是否提高了政治系统的效能、效率和效果？

这是贯穿报告完善过程的精神和思想，也是各部门、各级、各地方对近期实际活动进行自我检查和评估的基本目标。

越共中央总书记、国家主席对初步成果表示肯定，认为已完成了大量工作，范围广、要求高。

但各阶段调整的成功并不等同于各阶段运行的全面成功。

从现在起，越共中央总书记、国家主席强调核心要求是必须从完成机构重组转向良好运行机构，从稳定组织转向提高治理质量，从下放任务转向确保执行能力。

越共中央总书记、国家主席还要求正视并正确评估当前面临的重大瓶颈。

在体制和运行机制方面，一些规定和指导流程虽已颁布，但尚未真正同步，未能跟上新模式运行的要求。

在分权、授权与资源挂钩方面，授权必须与责任、财政、人力资源、数据及实施工具相结合。如果只交办任务而不提供足够条件，下级将难以执行，干部难以落实。如果分权过大而缺乏检查监督，容易在执行权力时产生风险，甚至导致违规，甚至不敢做、不敢执行。

关于乡级政府，在实施两级地方政府模式后，许多原属县级政府的任务下放到乡级，但干部能力、基础设施、物质条件、财政资源及跨地区专业支持机制仍不均衡。

越共中央总书记、国家主席特别关注数字化转型和数据的瓶颈，以及组织执行能力的瓶颈。这是决定性的瓶颈：即使主张正确、体制正确、模式正确，但如果组织执行能力弱，结果也无法达到要求。

因此，报告必须明确指出哪些地方做得好，哪些地方还存在问题，哪些层级还薄弱，哪些环节还滞后，以及负责人的责任具体到各部门、各地方。

机构必须更强大、更顺畅、更好地为人民服务

关于完善报告的一些方向性内容，越共中央总书记、国家主席建议继续提高概括性、理论深度、实践性和说服力。

报告中必须有明确的核心论点，从调整组织机构、提高领导能力、治理能力到整个政治系统的组织执行能力。

报告的写作方式应从列举结果转向分析影响，从描述工作转向评估运行质量，从列举困难转向正确识别瓶颈。

从一般性建议转向明确任务、明确权限、明确责任、明确路线图、明确对象的建议。

特别是，报告需要更深入地补充评估党在新模式中领导方式的创新，评估两级地方政府尤其是乡级政府的运行能力，其中注重基层干部质量。

评估分权、授权与资源挂钩及权力控制的效率，评估数据数字化转型和基于数据的治理能力。

提出评估新模式在新阶段运行效能、效率和效果的标准体系，并审查职能任务以进行调整。

越共中央总书记、国家主席强调，此次组织机构改革意义重大，不仅对现在，更对国家未来发展至关重要。

目标不仅仅是更少的机构，而是更强大、更顺畅、更负责任、更高效、更好地为人民服务的机构。

不仅仅是调整组织机构和创新领导方式、管理方式、运行方式、工作方式和组织执行方式。

不仅仅是解决眼前需求，更要为现代、高效、有能、有效的国家治理模式奠定基础，满足国家在新阶段快速、可持续发展的要求。

（编译：张悦 ；审校：Ken；来源：越南中文社yuenan.com）