越共中央總書記、國家主席蘇林:若交辦任務卻未提供足夠條件,下級將難以執行

據越通社報道,越共中央總書記、國家主席蘇林在總結講話中明確指出,對政治系統整體組織模式運行一年進行初步總結時,僅評估減少了多少機構、安排了多少組織、處理了多少辦公場所、下放了多少任務是不夠的,還必須評估新模式的運行質量。

必須從完成機構重組轉向良好運行機構

越共中央總書記、國家主席強調,需要回答以下問題:機構是否更加精簡?運行是否更加順暢?權限是否更加明確?責任是否更加具體?為人民和企業服務是否更好?

新模式是否創造更多發展動力?最重要的是,是否提高了政治系統的效能、效率和效果?

這是貫穿報告完善過程的精神和思想,也是各部門、各級、各地方對近期實際活動進行自我檢查和評估的基本目標。

越共中央總書記、國家主席對初步成果表示肯定,認為已完成了大量工作,範圍廣、要求高。

但各階段調整的成功並不等同於各階段運行的全面成功。

從現在起,越共中央總書記、國家主席強調核心要求是必須從完成機構重組轉向良好運行機構,從穩定組織轉向提高治理質量,從下放任務轉向確保執行能力。

越共中央總書記、國家主席還要求正視並正確評估當前面臨的重大瓶頸。

在體制和運行機制方面,一些規定和指導流程雖已頒佈,但尚未真正同步,未能跟上新模式運行的要求。

在分權、授權與資源掛鉤方面,授權必須與責任、財政、人力資源、數據及實施工具相結合。如果只交辦任務而不提供足夠條件,下級將難以執行,幹部難以落實。如果分權過大而缺乏檢查監督,容易在執行權力時產生風險,甚至導致違規,甚至不敢做、不敢執行。

關於鄉級政府,在實施兩級地方政府模式後,許多原屬縣級政府的任務下放到鄉級,但幹部能力、基礎設施、物質條件、財政資源及跨地區專業支持機制仍不均衡。

越共中央總書記、國家主席特別關注數字化轉型和數據的瓶頸,以及組織執行能力的瓶頸。這是決定性的瓶頸:即使主張正確、體制正確、模式正確,但如果組織執行能力弱,結果也無法達到要求。

因此,報告必須明確指出哪些地方做得好,哪些地方還存在問題,哪些層級還薄弱,哪些環節還滯後,以及負責人的責任具體到各部門、各地方。

越共中央總書記、國家主席蘇林:若交辦任務卻未提供足夠條件,下級將難以執行

機構必須更強大、更順暢、更好地為人民服務

關於完善報告的一些方向性內容,越共中央總書記、國家主席建議繼續提高概括性、理論深度、實踐性和說服力。

報告中必須有明確的核心論點,從調整組織機構、提高領導能力、治理能力到整個政治系統的組織執行能力。

報告的寫作方式應從列舉結果轉向分析影響,從描述工作轉向評估運行質量,從列舉困難轉向正確識別瓶頸。

從一般性建議轉向明確任務、明確權限、明確責任、明確路線圖、明確對象的建議。

特別是,報告需要更深入地補充評估黨在新模式中領導方式的創新,評估兩級地方政府尤其是鄉級政府的運行能力,其中注重基層幹部質量。

評估分權、授權與資源掛鉤及權力控制的效率,評估數據數字化轉型和基於數據的治理能力。

提出評估新模式在新階段運行效能、效率和效果的標準體系,並審查職能任務以進行調整。

越共中央總書記、國家主席強調,此次組織機構改革意義重大,不僅對現在,更對國家未來發展至關重要。

目標不僅僅是更少的機構,而是更強大、更順暢、更負責任、更高效、更好地為人民服務的機構。

不僅僅是調整組織機構和創新領導方式、管理方式、運行方式、工作方式和組織執行方式。

不僅僅是解決眼前需求,更要為現代、高效、有能、有效的國家治理模式奠定基礎,滿足國家在新階段快速、可持續發展的要求。