
胡志明市内务部已向胡志明市人民委员会提交了关于制定和颁布智慧行政办公场所建设方案的提案,旨在迈向现代、智慧的管理模式,基于无界数字平台运行,并以满意度和工作效率为衡量标准。
根据呈文,在实施两级地方政府模式及合并后,胡志明市面临行政体系方面的巨大压力,因为专业机构和人员数量减少,而工作量显著增加。
对168个乡、坊及特区超过21500名干部和公务员的调查结果显示,超过43%的受访者认为文件管理系统运行不佳是工作中的主要障碍。
此外,有近60%至超过63%的公务员表示需要使用人工智能(AI)来支持公务,主要集中在虚拟助手、数据分析、错误风险预警和报告汇总等需求上。
基于上述情况,内务部建议构建智慧行政办公场所模式,目标是从“基于在场的治理”转变为“基于绩效的治理”,提供更现代、透明、高效的行政服务,既降低社会成本,又促进经济社会可持续发展。
这对政府(平稳高效运行)和人民、企业(便捷满意)而言都是切实的利益。
关于路线图,该提案分为三个阶段实施,以紧跟战略目标:
第一阶段(2026年至2027年):构建平台。重点颁布灵活工作制度的法律框架、数字KPI指标,并在居民区安装24/7自助服务终端系统。
第二阶段(2028年至2029年):全面转型。对至少30%的参谋、内政岗位实行轮流居家工作机制;100%运行共享数据仓库。
第三阶段(2030年起):完善智慧治理生态系统。行政体系完全在无物理边界的数字环境上顺畅运行;城市领导100%的指挥决策由大数据分析和AI系统支持。
2030年智慧、无界行政办公场所提案的四组解决方案
该提案提出了四组解决方案以实现构建智慧行政办公场所的目标,包括:
基础设施和技术(平台)任务组:重点解决方案是同步投资政治体系内各机构的信息技术基础设施和设备,并部署高性能计算数据中心以应用人工智能(AI)和物联网(IoT)。
城市优先开发并连接共享数字平台,结合虚拟助手应用于内部管理和服务民众。专门的AI应用将自动进行错误预警、深度数据分析和定期报告汇总。
目标治理与智能监控任务组:行动重点是转变行为管理为基于产出的绩效目标管理,通过为每个工作岗位制定数字化的KPI/OKR指标,并将其集成到集中的数字工作平台中,实现从领导层到每位公务员的目标自动分配。
城市将设立行政绩效指挥中心,实时显示数据,服务于各级领导的监控工作。
人事与数字办公文化任务组:重点是通过为每个岗位群制定强制性数字能力框架、组织实战培训,并将数字技能作为招聘、规划和任命领导层的先决条件,来转变队伍的能力和思维。
该提案具有突破性,建议试点混合工作制,允许从事关键任务、政策、战略研究的参谋和专家岗位的公务员每周远程工作1-2天,基于产出质量管理,并通过在线会议而非机械签到保持联系。
基础设施解决方案组:除了启用位于守添新都市区(安庆坊)的新行政中心外,城市将利用现有的传统办公网络,保留建筑外壳但通过物联网技术升级内部“操作系统”和工程技术,优化物理空间,整合共享工作中心。
(编译:Jon;审校:Woo;来源:越南中文社yuenan.com)
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