到2030年越南胡志明市將完善智慧治理,實現無界數字政務體系

胡志明市內務部已向胡志明市人民委員會提交了關於制定和頒佈智慧行政辦公場所建設方案的提案,旨在邁向現代、智慧的管理模式,基於無界數字平臺運行,並以滿意度和工作效率為衡量標準。

根據呈文,在實施兩級地方政府模式及合併後,胡志明市面臨行政體系方面的巨大壓力,因為專業機構和人員數量減少,而工作量顯著增加。

對168個鄉、坊及特區超過21500名幹部和公務員的調查結果顯示,超過43%的受訪者認為文件管理系統運行不佳是工作中的主要障礙。

此外,有近60%至超過63%的公務員表示需要使用人工智能(AI)來支持公務,主要集中在虛擬助手、數據分析、錯誤風險預警和報告彙總等需求上。

基於上述情況,內務部建議構建智慧行政辦公場所模式,目標是從“基於在場的治理”轉變為“基於績效的治理”,提供更現代、透明、高效的行政服務,既降低社會成本,又促進經濟社會可持續發展。

這對政府(平穩高效運行)和人民、企業(便捷滿意)而言都是切實的利益。

關於路線圖,該提案分為三個階段實施,以緊跟戰略目標:

第一階段(2026年至2027年):構建平臺。重點頒佈靈活工作制度的法律框架、數字KPI指標,並在居民區安裝24/7自助服務終端系統。

第二階段(2028年至2029年):全面轉型。對至少30%的參謀、內政崗位實行輪流居家工作機制;100%運行共享數據倉庫。

第三階段(2030年起):完善智慧治理生態系統。行政體系完全在無物理邊界的數字環境上順暢運行;城市領導100%的指揮決策由大數據分析和AI系統支持。

2030年智慧、無界行政辦公場所提案的四組解決方案

該提案提出了四組解決方案以實現構建智慧行政辦公場所的目標,包括:

基礎設施和技術(平臺)任務組:重點解決方案是同步投資政治體系內各機構的信息技術基礎設施和設備,並部署高性能計算數據中心以應用人工智能(AI)和物聯網(IoT)。

城市優先開發並連接共享數字平臺,結合虛擬助手應用於內部管理和服務民眾。專門的AI應用將自動進行錯誤預警、深度數據分析和定期報告彙總。

目標治理與智能監控任務組:行動重點是轉變行為管理為基於產出的績效目標管理,通過為每個工作崗位制定數字化的KPI/OKR指標,並將其集成到集中的數字工作平臺中,實現從領導層到每位公務員的目標自動分配。

城市將設立行政績效指揮中心,實時顯示數據,服務於各級領導的監控工作。

人事與數字辦公文化任務組:重點是通過為每個崗位群制定強制性數字能力框架、組織實戰培訓,並將數字技能作為招聘、規劃和任命領導層的先決條件,來轉變隊伍的能力和思維。

該提案具有突破性,建議試點混合工作制,允許從事關鍵任務、政策、戰略研究的參謀和專家崗位的公務員每週遠程工作1-2天,基於產出質量管理,並通過在線會議而非機械簽到保持聯繫。

基礎設施解決方案組:除了啟用位於守添新都市區(安慶坊)的新行政中心外,城市將利用現有的傳統辦公網絡,保留建築外殼但通過物聯網技術升級內部“操作系統”和工程技術,優化物理空間,整合共享工作中心。