在10个拥有跨省国家公园的地方中,有7个建议农业与环境部继续管理这些公园,以避免影响生态系统的完整性。
全国目前有36个国家公园,其中31个位于一个省或直辖市范围内,由省级人民委员会管理。其余5个公园跨越两个或以上省份,根据《林业法》和《生物多样性法》的规定,由农业与环境部直接管理,包括:三岛、菊芳、白马、约敦和吉仙,总面积近27万公顷。
在国会颁布《2026年首都法》并对河内市森林管理作出特殊规定后,国家公园的管理问题被提上议程。据此,总理决定将巴维国家公园从农业与环境部移交给河内市人民委员会管理。
在同奈省委常委会的工作会议上,总理总结要求该省向政府提交将吉仙国家公园移交给地方管理的方案。农业与环境部受命研究将剩余国家公园移交给地方管理的可行性。
根据这一指示,农业与环境部征求了10个拥有跨省国家公园面积的省份的意见,包括:太原、宣光、富寿、宁平、清化、岘港、顺化、多乐、林同和同奈。各地方被要求从三个方案中选择:全部接收国家公园;只接收本省范围内的面积;或继续维持当前由农业与环境部管理的模式。
结果,10个地方中有7个(包括宣光、富寿、清化、岘港、多乐、林同和太原)选择继续维持当前管理模式。其余三个地方——同奈、宁平和顺化——建议全部接收跨省国家公园。没有任何地方选择只接收本省范围内面积的方案。
富寿、宣光和太原三省均同意继续由部级单位管理三岛国家公园。多乐和林同两省也选择维持约敦国家公园的管理模式。
与此同时,各地方对剩余两个国家公园的意见尚未统一。对于白马国家公园,顺化建议全部接收,而岘港希望维持现状。对于菊芳国家公园,宁平建议全部接收,而富寿和清化选择继续由部级单位管理。
据农业与环境部称,跨省国家公园是一个统一的生态整体,不取决于行政边界。将一个公园整体移交给一个地方管理可能引发行政边界调整、规划及相关法律文件变更的要求;而按行政边界分割则会影响生态系统的完整性、保护效率、科研项目、野生动物救助及国际合作。
该部还表示,许多保护组织、越南国家公园和自然保护区协会建议在改变跨省国家公园管理模式时保持谨慎。这些组织建议按生态价值而非行政边界管理保护区,同时维持对具有战略意义的国家公园的国家级管理统筹。
在汇总各地方意见并进行实际评估的基础上,农业与环境部建议政府授权该部牵头根据总理此前结论将吉仙国家公园移交给地方;同时继续由该部统一管理其余四个跨省国家公园:菊芳、三岛、白马和约敦。
(编译:Ivy ;审校:Momo;来源:越南中文社yuenan.com)
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