越南芹苴：从“驻足旅行”到湄公河的门户

从清晨定位

七月的一个清晨，在西部都（指芹苴），航班降落在芹苴国际机场。许多旅游车已经等候，但不少团客没有进入市中心，而是前往参加方济各·张宝蝶神父的真福宣福礼，随后继续南下金瓯，经过迪石、河仙，再跨海前往富国岛，或者逆流而上前往永隆、同塔的果园。芹苴成为第一站，却很快成为被经过的地方。这是一个悖论。

作为九龙江平原的中心城市，拥有国际机场、交通基础设施、该地区最好的酒店和服务体系，但仍未能扮演探索旅程起点的角色。

事实上，许多外国游客分享说，他们喜欢芹苴缓慢、友好和水上空间的生活节奏，但很难找到足够丰富的体验来多停留几晚。这不仅仅是旅游业的问题，而是城市规划、公共空间和夜间经济的问题。

在此背景下，政府总理第909/QĐ-TTg号决定批准了芹苴市总体规划至2050年的任务，确定将芹苴建设成为“绿色湄公河门户、智慧城市、特色浓郁”，成为东南亚现代化、特色的水乡都市，发挥区域中心作用，涉及贸易、服务、物流、科技和旅游。

这不仅是城市规划的方向，更是发展思维的转变。

多年来，我们常常将芹苴视为一个目的地。新的规划将其置于另一位置：一个连接整个湄公河地区的门户。

这两种方法之间的差异很大。一个目的地只关心如何增加游客。一个门户必须懂得组织客流、连接资源、引领市场并为整个地区创造价值。这也是世界上许多成功旅游城市选择的道路。

此刻芹苴需要的不是增加几个打卡点或几个季节性节日。更需要的是在越南旅游地图上确立一个新的角色。

不要只“卖省游”，要用平原体验留住游客

多年来，九龙江平原旅游最大的弱点是按行政区划发展。每个地方独自打造产品、独自宣传、独自推广。而游客寻找的不是省份之间的界限，而是一段丰富的旅程。

一位来到九龙江平原的国际游客不关心自己经过了多少个省，而是这次旅行是否有意思。这就是为什么芹苴需要从销售目的地的思维转向销售旅程，通过一个吸引人的旅游体验生态系统。

如果组织良好，芹苴完全可以成为该地区最具特色旅游线路的起点。一条“湄公河遗产”之旅，可以将游客从丐冷水上市集，顺着河流前往茶荣红树林，探索神秘的七山，体验“乌明传奇之夜”，触摸国家最南端，或前往同塔、永隆的“水果王国”。

一条绿色农业旅游线路，可以连接整个九龙江平原的果树区、优质水稻区、水产区和特色手工艺村。这才是足以与区域内目的地竞争的产品。

芹苴需要确立作为九龙江平原MICE旅游中心的地位。除了富国岛玉岛，该地区没有哪个地方具备国际机场、酒店、会议中心、培训设施和举办大型活动的能力。

如果在芹苴举办的每一次会议、论坛、展览或国家活动都被设计成探索安江、金瓯、富国岛及邻近地方的“出发点”，那么这座城市不仅能增加游客的停留时间和消费水平，还能成为“湄公河的门户”。

现在已经是芹苴不应以“为自己留客”为目标的时候，而应考虑“为整个地区引客”。当地区强大起来，芹苴的中心角色也将自然而然地、可持续地得到肯定。

“水乡都市”：从口号到品牌

九龙江平原不缺旅游资源，也不缺联动项目。缺少的是一个足够强大的中心来组织市场。九龙江平原旅游联动在论坛上强于在市场。具有竞争力的跨区域产品、经过精心投资的跨省旅游线路，或地方之间的利益分享机制仍然很少。

令人遗憾的是，经过多年发展，芹苴旅游在游客心中的形象仍局限于宁乔码头、丐冷水上市集、河上游船和几个果园。

这些都是特色价值，但仅此不足以让一个中心城市在目的地竞争日益激烈的背景下创造差异化吸引力。

2026年前六个月，芹苴接待了超过750万游客，其中约38.2万国际游客，收入超过6.6万亿越盾。而整个九龙江平原，包括5个省份，在2025年接待了超过6330万游客。

旅游业的发展潜力仍然巨大。缺少的是一个足够能力的“指挥家”，能够组织客源，将各个目的地连接成价值链，而非零散的产品。

现在已是时候，芹苴将“水乡都市”品牌作为一种发展模式来建设，而不仅仅是一个宣传口号。

九龙江平原哪里都有水乡。区别在于人们如何组织生活空间、发展经济并在水乡文化基础上创造体验。

这需要后江真正昼夜生机勃勃，让居民和游客可以步行、骑行、欣赏街头艺术、乘船观光或体验河边夜市。

这需要水路交通系统不仅服务于运输，还要成为特色旅游产品，连接各个手工艺村、果园、水上市集以及沿河的文化空间。

这需要实景艺术节目，用现代语言讲述西部都土地的形成故事、南方开拓史和湄公河文明，足以在日落后留住游客。

这也需要一座在旅游管理上智慧的城市，大数据和人工智能不仅用于宣传，还要预测客流量、设计个性化行程、连接企业并提升每位游客的体验。

芹苴旅游的未来，将从城市如何规划河岸、广场、码头、公园、公共空间以及在这些空间中开展的文化活动开始决定。这才是可持续品牌的基础。

但规划只创造机会。价值只有在发展思维改变时才被创造。如果仍然纠结于增加几个景点或每年几个百分点的游客量，芹苴旅游难以突破。

更需要的是足够大的愿景，让芹苴成为连接旅游流、文化价值和发展资源的地方，面向整个地区。一个中心城市不应以经过的游客数量来衡量，而应以从这里开始的旅程数量来衡量。

如果做到这一点，芹苴不仅将成为西部一个吸引人的目的地，更将成为湄公河的门户，开启探索越南最具特色和潜力之一的土地的旅程。

（编译：张悦 ；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）