從清晨定位
七月的一個清晨，在西部都（指芹苴），航班降落在芹苴國際機場。許多旅遊車已經等候，但不少團客沒有進入市中心，而是前往參加方濟各·張寶蝶神父的真福宣福禮，隨後繼續南下金甌，經過迪石、河仙，再跨海前往富國島，或者逆流而上前往永隆、同塔的果園。芹苴成為第一站，卻很快成為被經過的地方。這是一個悖論。
作為九龍江平原的中心城市，擁有國際機場、交通基礎設施、該地區最好的酒店和服務體系，但仍未能扮演探索旅程起點的角色。
事實上，許多外國遊客分享說，他們喜歡芹苴緩慢、友好和水上空間的生活節奏，但很難找到足夠豐富的體驗來多停留幾晚。這不僅僅是旅遊業的問題，而是城市規劃、公共空間和夜間經濟的問題。
在此背景下，政府總理第909/QĐ-TTg號決定批准了芹苴市總體規劃至2050年的任務，確定將芹苴建設成為“綠色湄公河門戶、智慧城市、特色濃郁”，成為東南亞現代化、特色的水鄉都市，發揮區域中心作用，涉及貿易、服務、物流、科技和旅遊。
這不僅是城市規劃的方向，更是發展思維的轉變。
多年來，我們常常將芹苴視為一個目的地。新的規劃將其置於另一位置：一個連接整個湄公河地區的門戶。
這兩種方法之間的差異很大。一個目的地只關心如何增加遊客。一個門戶必須懂得組織客流、連接資源、引領市場併為整個地區創造價值。這也是世界上許多成功旅遊城市選擇的道路。
此刻芹苴需要的不是增加幾個打卡點或幾個季節性節日。更需要的是在越南旅遊地圖上確立一個新的角色。
不要只“賣省遊”，要用平原體驗留住遊客
多年來，九龍江平原旅遊最大的弱點是按行政區劃發展。每個地方獨自打造產品、獨自宣傳、獨自推廣。而遊客尋找的不是省份之間的界限，而是一段豐富的旅程。
一位來到九龍江平原的國際遊客不關心自己經過了多少個省，而是這次旅行是否有意思。這就是為什麼芹苴需要從銷售目的地的思維轉向銷售旅程，通過一個吸引人的旅遊體驗生態系統。
如果組織良好，芹苴完全可以成為該地區最具特色旅遊線路的起點。一條“湄公河遺產”之旅，可以將遊客從丐冷水上市集，順著河流前往茶榮紅樹林，探索神秘的七山，體驗“烏明傳奇之夜”，觸摸國家最南端，或前往同塔、永隆的“水果王國”。
一條綠色農業旅遊線路，可以連接整個九龍江平原的果樹區、優質水稻區、水產區和特色手工藝村。這才是足以與區域內目的地競爭的產品。
芹苴需要確立作為九龍江平原MICE旅遊中心的地位。除了富國島玉島，該地區沒有哪個地方具備國際機場、酒店、會議中心、培訓設施和舉辦大型活動的能力。
如果在芹苴舉辦的每一次會議、論壇、展覽或國家活動都被設計成探索安江、金甌、富國島及鄰近地方的“出發點”，那麼這座城市不僅能增加遊客的停留時間和消費水平，還能成為“湄公河的門戶”。
現在已經是芹苴不應以“為自己留客”為目標的時候，而應考慮“為整個地區引客”。當地區強大起來，芹苴的中心角色也將自然而然地、可持續地得到肯定。
“水鄉都市”：從口號到品牌
九龍江平原不缺旅遊資源，也不缺聯動項目。缺少的是一個足夠強大的中心來組織市場。九龍江平原旅遊聯動在論壇上強於在市場。具有競爭力的跨區域產品、經過精心投資的跨省旅遊線路，或地方之間的利益分享機制仍然很少。
令人遺憾的是，經過多年發展，芹苴旅遊在遊客心中的形象仍侷限於寧喬碼頭、丐冷水上市集、河上游船和幾個果園。
這些都是特色價值，但僅此不足以讓一箇中心城市在目的地競爭日益激烈的背景下創造差異化吸引力。
2026年前六個月，芹苴接待了超過750萬遊客，其中約38.2萬國際遊客，收入超過6.6萬億越盾。而整個九龍江平原，包括5個省份，在2025年接待了超過6330萬遊客。
旅遊業的發展潛力仍然巨大。缺少的是一個足夠能力的“指揮家”，能夠組織客源，將各個目的地連接成價值鏈，而非零散的產品。
現在已是時候，芹苴將“水鄉都市”品牌作為一種發展模式來建設，而不僅僅是一個宣傳口號。
九龍江平原哪裡都有水鄉。區別在於人們如何組織生活空間、發展經濟並在水鄉文化基礎上創造體驗。
這需要後江真正晝夜生機勃勃，讓居民和遊客可以步行、騎行、欣賞街頭藝術、乘船觀光或體驗河邊夜市。
這需要水路交通系統不僅服務於運輸，還要成為特色旅遊產品，連接各個手工藝村、果園、水上市集以及沿河的文化空間。
這需要實景藝術節目，用現代語言講述西部都土地的形成故事、南方開拓史和湄公河文明，足以在日落後留住遊客。
這也需要一座在旅遊管理上智慧的城市，大數據和人工智能不僅用於宣傳，還要預測客流量、設計個性化行程、連接企業並提升每位遊客的體驗。
芹苴旅遊的未來，將從城市如何規劃河岸、廣場、碼頭、公園、公共空間以及在這些空間中開展的文化活動開始決定。這才是可持續品牌的基礎。
但規劃只創造機會。價值只有在發展思維改變時才被創造。如果仍然糾結於增加幾個景點或每年幾個百分點的遊客量，芹苴旅遊難以突破。
更需要的是足夠大的願景，讓芹苴成為連接旅遊流、文化價值和發展資源的地方，面向整個地區。一箇中心城市不應以經過的遊客數量來衡量，而應以從這裡開始的旅程數量來衡量。
如果做到這一點，芹苴不僅將成為西部一個吸引人的目的地，更將成為湄公河的門戶，開啟探索越南最具特色和潛力之一的土地的旅程。
越南中文社
