越南首次向国会提交防止大规模杀伤性武器扩散法案

越南政府首次向国会提交《防止大规模杀伤性武器扩散法》草案，旨在为及早、从源头阻止威胁国家安全的危险提供法律基础。

7月16日上午，在国会常务委员会会议上，副总理兼国防部长潘文江大将受总理委托，提交了《防止大规模杀伤性武器扩散法》草案。

潘文江大将表示，制定该法是迫切要求，旨在落实党关于尽早、从源头保卫祖国的方针，发展科学技术、创新，主动融入国际社会，同时履行越南根据有关防止大规模杀伤性武器扩散的国际条约所承担的义务。

政府表示，国际形势日益复杂，大规模杀伤性武器扩散及资助扩散的风险与恐怖主义和跨国犯罪相关联，呈上升趋势。组织和个人可能利用贸易、物流、投资或科学合作活动来研究、开发或资助此类武器的扩散。这一现实要求越南必须有足够强大的法律框架，以尽早预防、发现和处理风险。

该法律草案还旨在满足有关定向金融制裁、冻结资产以及阻止向指定组织和个人提供资金、财产和金融服务的国际标准。政府表示，这些要求直接影响贸易、投资、国际支付活动以及越南金融体系和法律环境的声誉。

因此，草案建立了对与大规模杀伤性武器扩散相关风险活动的统一管理和控制机制，同时保障组织和个人合法权益，不产生重复的行政程序，以免影响合法的研究、投资、生产、经营、进出口和交易活动。

该法律的调整范围不仅包括军事武器和材料，还扩展到可能被利用来开发或扩散大规模杀伤性武器的商品、材料、设备、软件、技术、服务和活动。草案还增加了对目录外货物的控制机制，当有依据确定存在被用于此目的的风险时。

草案中的一项新内容是建立信息系统、数据库和早期预警系统以服务于风险管理。关于防止大规模杀伤性武器扩散的国家数据库将汇集有关控制清单、交易、管理活动、检查结果以及风险评估数据的信息，为从行政管理方式转向基于数据的管理方式奠定基础。

在审查该法律草案时，国防安全与对外委员会建议起草机构继续审查所收集数据的范围，明确各机构更新、开发、共享信息的责任；同时确保该系统与国家数据库和行业数据库连接，避免重复投资。

该委员会还建议明确相关职能机构在处理涉及资助大规模杀伤性武器扩散的可疑交易时的协调与信息交流机制，确保与反洗钱法律的一致性，并提高执行可行性。

《防止大规模杀伤性武器扩散法》草案预计将于8月在国会非常规会议上审议并通过。

（编译：Jon ；审校：Alex；来源：越南中文社yuenan.com）